全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍12日在證監(jiān)會系統(tǒng)代表委員記者見面會上表示，推出原油期貨的條件日益具備。在交易所層面，期貨夜市交易相關(guān)準(zhǔn)備近于成熟，現(xiàn)在在做具體論證和細化，相關(guān)工作做好后會向監(jiān)管部門提出申請，“這樣一種全面新業(yè)務(wù)的推出不能急，希望在做好的情況下能夠盡快推出，看看能否在今年推出�！�
建議推出期貨夜市交易
楊邁軍介紹，連續(xù)交易涉及兩個方面，一是長假連續(xù)交易。比如，在我國的春節(jié)七天長假狀態(tài)下連續(xù)交易。二是夜間連續(xù)交易。他認(rèn)為，首先要解決夜間連續(xù)交易。
楊邁軍透露，目前設(shè)想的期貨夜間連續(xù)交易，可以解釋為一種早盤交易�！拔覀冞�是以當(dāng)天下午三點半以后結(jié)算作為當(dāng)天的交易結(jié)算�！睏钸~軍說，“夜間21點半到凌晨02:30進行的夜間時段交易可以作為第二天交易的早間時段交易，這樣就不涉及到結(jié)算的問題�！彼�說，推出這樣的連續(xù)交易需要銀行、期貨公司等多方面配合，也需要和會員、投資者層面的溝通以及具體培訓(xùn)準(zhǔn)備工作。在交易所層面，夜市交易相關(guān)準(zhǔn)備工作近于成熟，現(xiàn)在還在做一些具體的論證和細化，這些工作完成后，要向證監(jiān)會提出申請，也還要加緊做好會員與交易所對接等方面工作。
對于市場關(guān)注的國債期貨，楊邁軍對中國證券報記者表示，中國金融期貨交易所的仿真交易進行得比較順暢。國債期貨交易面對的都是國內(nèi)機構(gòu)投資者，因此在準(zhǔn)備和推出上應(yīng)該更快、更順利。在國家和有關(guān)層面的支持下，應(yīng)該能比較快推出。
關(guān)于進一步推進期貨市場國際化方面，楊邁軍表示，這涉及到外匯管理在內(nèi)的很多其他方面問題。在外匯管理方面，上期所結(jié)合國家原油期貨的推出，以及今后其他品種對外開放的考慮，進行了研究，也和外匯管理部門進行溝通并達成基本共識。
“我們會向國家外匯管理部門申請一個核定額度，這是給上海期貨交易所期貨結(jié)算平臺的，如果率先進行原油期貨國際化，就是給原油期貨參與者的�！睏钸~軍介紹，在這個額度內(nèi)，境外投資者參與交易可以自由兌換。具體政策和操作辦法，需要國家外匯管理局給予明確支持，希望下一步能夠做到。
在保稅交割方面，楊邁軍表示，希望下一步在上海洋山港保稅區(qū)進行銅、鋁保稅交割基礎(chǔ)上能夠擴大到原油期貨和其他品種，而且不局限于上海洋山港范圍�！斑@需要得到海關(guān)支持，已經(jīng)進行了很好溝通。”
在稅收方面，從國際慣例看，外國金融機構(gòu)、個人投資者參與本國期貨交易，相關(guān)交易特別是市場建設(shè)初期一般適用于免稅或較低稅率�！拔易鳛槿舜蟠磉@次也給國家財稅部門提出了建議，希望能夠明確這方面的規(guī)定�！�
穩(wěn)步推進成品油等產(chǎn)品研發(fā)
楊邁軍介紹，在國家有關(guān)部委和原油行業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持下，已經(jīng)完成了原油期貨品種合約設(shè)計、交割細則制定、交割油庫考察及協(xié)議簽署，啟動了交易平臺技術(shù)系統(tǒng)測試并運行良好，就原油期貨保稅交割、原油期貨計價貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進行了合作研究并達成共識，推出原油期貨的條件日益具備。
楊邁軍表示，從今年1月開始，上期所開始了原油期貨的國際業(yè)務(wù)測試，和相關(guān)的部委溝通后，在政策協(xié)調(diào)方面也達成共識。下一步，希望能在國務(wù)院和有關(guān)部委的支持下，推出原油期貨交易相應(yīng)的相關(guān)政策，盡快把原油期貨市場建立起來，推出原油期貨交易。
楊邁軍還表示，上期有色金屬期貨價格指數(shù)在去年底對外正式發(fā)布，瀝青期貨上市正在加快推進。還將穩(wěn)步推進成品油、天然氣、鐵礦石金融衍生品、熱軋卷板等產(chǎn)品的研究開發(fā)工作。
楊邁軍還提出，關(guān)于國企套期保值交易方面的管理規(guī)定有必要進行修改。早期的期貨市場中要求國有企業(yè)只能進行套期保值交易，規(guī)范國有企業(yè)參與交易時不能做投機�！半S著市場的發(fā)展，特別是隨著交易形式和品種的多種多樣，市場正急劇地發(fā)展變化，過去的規(guī)定已經(jīng)不利于國有企業(yè)審慎有效地利用期貨市場。”
