全國政協(xié)委員、央行副行長易綱10日表示，在行政機構改革過程中，一定要處理好既有的鐵路貸款和鐵路債券問題。易綱說，鐵路建設貸款涉及眾多銀行，既有全國性銀行，也有地方性銀行，有大銀行，也有小銀行，在行政機構改革過程中，一定要將既有的債權債務關系落實好。

　　他說，發(fā)債融資一直是鐵路建設的重要方式。雖說鐵道部門機構將發(fā)生變化，但今后一段時間，我國仍處于鐵路建設的快速發(fā)展期。在這種情況下，建議有關部門在機構改革過程中一定要將既有債權債務關系落實好，使得相關金融機構和投資主體對新機構有穩(wěn)定預期，這將有利于今后鐵路建設繼續(xù)開展。

　　全國政協(xié)委員、建行行長張建國也有同樣看法。他表示，鐵路發(fā)行主體發(fā)生變更后，后續(xù)將有大量工作需要協(xié)調(diào)。此外，整個鐵道系統(tǒng)有員工近200萬人，這其中涉及到養(yǎng)老金以及銀行在鐵道系統(tǒng)發(fā)行的信用卡等問題，因此鐵道系統(tǒng)的行政改革必須要操作好，確保金融市場穩(wěn)定。

　　資料顯示，截至2012年三季度，鐵道部負債2.66萬億元，資產(chǎn)負債率為61.81%。同時鐵道部是中國最大的企業(yè)債券發(fā)行部門，鐵道部在2012年發(fā)行的債券達到了1640億元。據(jù)了解，其還債高峰將從2014年開始。