中新網4月16日電 近日，保監(jiān)會頒布了《關于〈保險公司股權管理辦法〉第四條有關問題的通知》(以下簡稱“《通知》”)，自2013年4月9日起實施。《通知》還特別強調對保險公司股東關聯關系的監(jiān)管，對于關聯持股超過20%的，要求其中持股比例最高的股東必須符合相關條件。

　　保監(jiān)會表示，《通知》適當增加了持股20%以上股東的義務，包括三年內不得轉讓、重大變更及時披露等。《通知》還特別強調對股東關聯關系的監(jiān)管，對于關聯持股超過20%的，要求其中持股比例最高的股東必須符合相關條件，防止通過關聯關系規(guī)避監(jiān)管。對于符合控股股東標準的，還將按照《保險公司控股股東管理辦法》的有關要求，實施控制行為、交易行為、資本協助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等方面的監(jiān)管。

　　對持股超過20%的股東，一方面設定必要的財務指標，包括最近一年年末總資產不少于100億元人民幣、凈資產達到總資產的30%以上、累計對外長期股權投資不超過凈資產；另一方面設定了投資經驗標準，要求投資保險行業(yè)3年以上，且具有持續(xù)出資能力和管理能力。

　　《通知》不允許新設保險公司突破20%限制，保監(jiān)會表示，這主要是考慮到新設公司的公司治理和內控體系尚不成熟穩(wěn)定，股東對保險業(yè)的投資和管理能力也較弱，單一股東高比例控股很有可能造成公司治理風險。

　　此外，對于設定51%的持股比例上限，保監(jiān)會解釋說，本著“既要放開，又要穩(wěn)妥”的原則，設定上限，可以防止股權過于集中對公司治理和經營管理造成不良影響。此前，保監(jiān)會對商業(yè)銀行投資保險公司股權試點單位的最高持股比例也限定為51%。(中新網金融頻道)