香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局28日公布，《2013年證券及期貨(修訂)條例草案》當(dāng)日刊憲，草案旨在香港設(shè)立場外衍生工具市場監(jiān)管制度，并實(shí)施技術(shù)性改善措施，以規(guī)管金融市場。

　　財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)表示，條例草案將于7月10日提交到立法會(huì)首讀，草案將有助香港設(shè)立適切而有效的制度，履行20國集團(tuán)的要求，與其他國際金融中心的發(fā)展看齊。

　　據(jù)介紹，條例草案有3個(gè)主要范疇，包括在適當(dāng)情況下引入符合20國集團(tuán)承諾的強(qiáng)制性匯報(bào)、結(jié)算及交易責(zé)任；訂定條文，以設(shè)立和規(guī)管藉之履行強(qiáng)制性責(zé)任的必要基礎(chǔ)設(shè)施；和訂定條文，以規(guī)管和監(jiān)察場外衍生工具市場的主要參與者，即認(rèn)可機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)貨幣經(jīng)紀(jì)、持牌法團(tuán)和其他會(huì)于附屬法例內(nèi)訂明的人士。

　　建議監(jiān)管制度會(huì)引入兩類有關(guān)場外衍生工具的新增受規(guī)管活動(dòng)，即交易商及顧問的活動(dòng)，和結(jié)算代理人的活動(dòng)。現(xiàn)有的提供資產(chǎn)管理和提供自動(dòng)化交易服務(wù)等兩類受規(guī)管活動(dòng)的范圍也會(huì)擴(kuò)大，涵蓋場外衍生工具的投資組合及交易。

　　條例草案亦會(huì)規(guī)管系統(tǒng)重要參與者，并非獲香港金融管理局或證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)發(fā)牌或注冊的中介人，但他們在場外衍生工具市場的持倉量或交易之重大足以引起潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注。

　　此外，條例草案會(huì)對《證券及期貨條例》及《有組織及嚴(yán)重罪行條例》作出其他修訂，規(guī)定必須以電子方式，把根據(jù)《證券及期貨條例》第XV部“權(quán)益披露”作出的具報(bào)及報(bào)告送交存檔，亦會(huì)賦權(quán)刑事法庭發(fā)出交出令，以收回從市場失當(dāng)行為罪行得來的非法收益。