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　　中國人民銀行行長周小川在《中國金融雜志》撰文表示，目前國內經濟下行壓力仍然較大，金融改革和支持經濟增長的任務很重。

　　周小川在文章中寫道，當前，我國經濟增長的外部環(huán)境十分嚴峻，國際金融危機深層次影響還在不斷加強，國內經濟下行壓力仍然較大，金融改革和支持經濟增長的任務很重。

　　周小川說，人民銀行將堅持以科學發(fā)展觀為指導，在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，進一步增強調控的前瞻性、針對性和有效性，并力爭在金融改革發(fā)展的各個領域取得新突破。

　　同時，他還回顧了十年來我國金融宏觀調控政策。他表示，這十年，面對國內外經濟金融形勢的風云變化，人民銀行針對不同時期經濟金融運行特點，注意在不同階段把握好政策的取向和力度，金融宏觀調控的科學性、前瞻性、有效性得到明顯提升，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。

　　2002年以后，我國經濟擺脫亞洲金融危機影響步入上升周期，對外開放進入新階段，各方面發(fā)展經濟的積極性很高，特別是國際收支持續(xù)雙順差，流動性過剩壓力不斷加大，保持物價基本穩(wěn)定成為宏觀調控的首要任務。人民銀行從2003年4月創(chuàng)造性地啟動央行票據收回流動性。伊拉克戰(zhàn)爭和SARS疫情結束后，人民銀行開始使用存款準備金率和公開市場操作以及利率政策工具組合抑制貨幣信貸過快增長。較早重視房地產價格變化，從2003年6月開始對房地產信貸進行風險提示，逐步建立起以調節(jié)首付比例和利率杠桿為主的、差別化的房地產市場調控機制。同時，推進人民幣匯率形成機制改革，發(fā)揮匯率在國際收支平衡、經濟發(fā)展方式轉變和結構調整中的積極作用。

　　2008年國際金融危機爆發(fā)之后，中國經濟出現了增速急劇下行、企業(yè)經營困難等問題，人民銀行按照中央統(tǒng)一部署，果斷實施適度寬松的貨幣政策，通過調整公開市場操作力度，確保流動性供應，先后多次下調存款準備金率和存貸款基準利率，引導金融機構擴大信貸投放，及時釋放確保經濟增長和穩(wěn)定市場信心的信號，為提振信心、擴大內需、促進經濟回升發(fā)揮了重要作用。2010年，隨著我國經濟企穩(wěn)回升及世界經濟逐步復蘇，中央審時度勢，及時調整政策力度和方向，貨幣政策從適度寬松轉向穩(wěn)健，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，加強流動性管理和宏觀審慎管理，有效控制了一度出現的物價過快上漲勢頭，保證了貨幣條件向常態(tài)回歸。在多項調控政策的共同作用下，通脹水平在2011年7月創(chuàng)下3年來新高后回落。2011年10月份以后，針對歐洲主權債務危機持續(xù)蔓延、外需明顯減弱、國內經濟增速放緩、部分企業(yè)經營困難加大等問題，人民銀行按照中央關于穩(wěn)中求進的總基調，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大預調微調力度，引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，保持合理的社會融資規(guī)模，有效滿足了實體經濟發(fā)展的合理資金需求。

　　周小川說，在做好總量調控的同時，人民銀行積極研究促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的各項政策措施，充分發(fā)揮信貸政策的指導作用，有效引導金融機構堅持有保有壓、有扶有控，加大對經濟社會發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，并積極促進信貸結構進一步優(yōu)化。