伴隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的快速發(fā)展，以及金融理財(cái)產(chǎn)品的日益豐富，金融活動(dòng)已經(jīng)廣泛滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，金融服務(wù)與消費(fèi)者的關(guān)系也日益緊密，金融消費(fèi)的形式已經(jīng)從單一的銀行存款向支付、理財(cái)、融資、投資等一體化交易延伸。

　　但是，目前我國(guó)尚未建立完善的金融消費(fèi)者保護(hù)制度，消費(fèi)者缺乏有效的維權(quán)途徑，導(dǎo)致金融消費(fèi)糾紛，尤其如銀行收費(fèi)事項(xiàng)等方面矛盾逐步激化，消費(fèi)者維權(quán)難度很大。因此，加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，對(duì)維護(hù)金融服務(wù)行業(yè)的長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境、維護(hù)金融市場(chǎng)的繁榮與穩(wěn)定具有十分重要的意義。

　　本次“兩會(huì)”上，來自金融界的全國(guó)人大代表周逢民、高小瓊、李明昌同時(shí)建議，盡快建立我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)制度，完善金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。

　　周逢民：金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在多個(gè)問題

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行黨校常務(wù)副校長(zhǎng)周逢民表示，目前，我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)還存在諸多問題。首先，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法不足；其次，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專門機(jī)構(gòu)缺乏，沒有明確的法律授權(quán)和監(jiān)管主體；三是金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)實(shí)踐中缺乏切實(shí)有效的監(jiān)管手段；四是人民銀行在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域沒有定位，不利于工作開展。

　　因此，周逢民建議，深入推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作：(一)進(jìn)一步完善金融消費(fèi)者保護(hù)的法律法規(guī)，為維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益提供法律保障。法律法規(guī)是金融消費(fèi)者維護(hù)其權(quán)利的最重要制度保障，建議立法機(jī)關(guān)將整個(gè)金融體系消費(fèi)者納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。

　　(二)明確金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織體系和職能部門，以便更加積極的推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的開展。鑒于人民銀行在我國(guó)金融體系中處于宏觀管理與相對(duì)中立的地位，建議從法律上明確由人民銀行牽頭負(fù)責(zé)處理金融消費(fèi)者投訴，使人民銀行成為“一行三會(huì)”金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)核心，推動(dòng)整合金融消費(fèi)者保護(hù)功能。

　　(三)建立金融消費(fèi)者教育制度。

　　著力提高金融消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品及其內(nèi)涵的理解，提升其識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)的能力；教育金融消費(fèi)者合理使用權(quán)利、及時(shí)履行義務(wù)，并引導(dǎo)金融消費(fèi)者樹立正確、合理的消費(fèi)觀念，根據(jù)自己的購(gòu)買能力、判斷能力選擇適當(dāng)?shù)慕鹑诋a(chǎn)品。