據(jù)香港《明報(bào)》報(bào)道,香港特區(qū)政府昨(26日)發(fā)表《標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)政策研究報(bào)告》,評估訂立標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的成本影響及利弊,發(fā)現(xiàn)香港261萬名全職僱員中,9成每周工作逾40小時(shí),若按勞方要求訂立每周標(biāo)準(zhǔn)44小時(shí)工作周,則逾7成僱員可受惠,但僱主須多付的薪酬開支每年可高達(dá)360億元(港元,下同)。政府指明年首季成立專責(zé)委員會(huì),有勞工界代表期望盡早立法,但資方代表擔(dān)心引入標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)會(huì)影響香港競爭力。
9成全職雇員每周工作逾40小時(shí)
現(xiàn)時(shí)多個(gè)勞工團(tuán)體代表建議,訂立標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)介乎每周44至46小時(shí),而政府研究標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)政策歷時(shí)2年,昨日發(fā)表研究報(bào)告。報(bào)告指出,香港目前有261萬名全職僱員,逾9成僱員工作超過40小時(shí),平均工時(shí)每周49小時(shí),以零售、飲食業(yè)等工時(shí)最長。
報(bào)告估計(jì),在無豁免任何行業(yè)或職級情況下,若標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)訂在每周44小時(shí),將有186萬人受惠,占就業(yè)人口7成。不過,僱主用于超時(shí)“補(bǔ)水”及薪酬調(diào)整的開支,每年需花費(fèi)130億至360億元。
若將標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)調(diào)高至每周48小時(shí),則有132萬人受惠,占逾半就業(yè)人口,而僱主薪酬開支須多花80億至212億元。若豁免工時(shí)較不穩(wěn)定、較高職級的經(jīng)理及行政人員等僱員,則分別只有158萬人(每周44小時(shí))及116萬人(每周48小時(shí))受惠,僱主開支最多可達(dá)216億元。
設(shè)專責(zé)會(huì) 明年初完成籌組
香港勞工及福利局長張建宗昨日在研究報(bào)告記者會(huì)上表示,政府對于是否就標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)立法持開放態(tài)度,但考慮時(shí)必須平衡勞資雙方利益,他表示,政府將邀請勞資雙方代表及社會(huì)各界人士成立專責(zé)委員會(huì),料明年首季可完成籌組工作,以制訂標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的政策及時(shí)間表。
建議標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)訂于44小時(shí)水平的工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員黃國健表示,政府立法應(yīng)“愈快愈好”,但實(shí)際時(shí)間表可交由專責(zé)委員會(huì)討論,工聯(lián)會(huì)亦會(huì)爭取加入。港九工團(tuán)聯(lián)合總會(huì)主席李國強(qiáng)表示,根據(jù)最低工資的推行時(shí)間,期望標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)可于1至2年內(nèi)立法。
資方憂損競爭力 不可照抄外國
有資方代表認(rèn)為不應(yīng)急于立法,香港零售管理協(xié)會(huì)主席麥瑞瓊說,以零售業(yè)而言,現(xiàn)時(shí)人才極為短缺,若統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),擔(dān)心屆時(shí)成為人手負(fù)擔(dān),她認(rèn)為應(yīng)先研究各行業(yè)實(shí)際情況,再行討論。
在港擁有逾2.2萬名僱員的國泰集團(tuán),當(dāng)中逾9000人為機(jī)艙服務(wù)員。國泰企業(yè)事務(wù)董事張鳳婷昨表示,暫未知標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)具體情況,難以評論其影響,但若政府推標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),最重要是不要影響香港競爭力,且要咨詢各行業(yè),因不同行業(yè)的需求有不同,不可“照抄”外國方案。
報(bào)告亦參考了包括新加坡、歐美在內(nèi)12個(gè)地方的工時(shí)政策,其中歐盟已采用40小時(shí)工作周,亞太區(qū)則以48小時(shí)工作周最為普遍,韓國及新加坡則設(shè)立超時(shí)工作上限及“補(bǔ)水”。