歐盟經濟復蘇走勢不容懷疑 但面臨三大難題

　　在國際金融危機和隨之而來的全球性經濟危機爆發(fā)以后，歐盟和其他世界主要經濟體一道同步行動，采取斷然措施全力應對金融和經濟危機，力圖避免歐洲經濟跌入更嚴重的衰退。首先是放寬貨幣政策以刺激消費從而刺激經濟。從去年10月份開始，歐洲央行7次降息，將主導利率降至1%這一歐元區(qū)成立以來的最低水平并保持至今不變。為進一步刺激經濟復蘇，歐洲央行還從今年6月份開始實施非常規(guī)的“定量寬松”貨幣政策，直接向貨幣市場供應600億歐元。另外，在去年年底華盛頓G20金融峰會后不久，歐盟隨即就總額2000億歐元的經濟刺激計劃達成一致并付諸實施。在這一計劃下，許多歐盟國家也紛紛推出各自的巨額經濟刺激計劃，這對減緩歐洲經濟下滑速度和推動復蘇起到了重要作用。與此同時，歐盟還采取各類金融救援措施救助存在嚴重困難的銀行和金融機構，防止金融機構破產對經濟和金融市場乃至社會造成新的沖擊和震蕩。

　　在一系列力度強大的貨幣和財政刺激措施的綜合作用下，歐盟經濟成功地避免了更加嚴重的衰退，金融市場也趨于穩(wěn)定。在經歷了今年第一季度最困難的時期之后，歐盟總體經濟于第二季度初步走出“黑暗”期并出現(xiàn)了即將開始復蘇的曙光。盡管歐元區(qū)和歐盟經濟仍同時出現(xiàn)了輕微下跌，但德國和法國這兩個歐元區(qū)最主要經濟體均實現(xiàn)了增長從而擺脫了衰退。分析人士普遍認為，第三季度歐元區(qū)經濟出現(xiàn)正增長的可能性很大。只有英國經濟到第三季度為止連續(xù)6個季度呈負增長。不過，英國央行——英格蘭銀行最新的預測顯示，英國經濟不久也將走上復蘇之路。因此，從總體上看，歐洲經濟已經成功避免了更嚴重的衰退并即將走向復蘇，這已經是不爭的事實。

　　三大難題或阻礙復蘇步伐

　　不過，我們也必須清醒地看到，歐洲經濟已經或即將踏上的復蘇道路肯定將是坎坷不平的。這主要是因為此次經濟危機對歐盟經濟的打擊和對金融市場的破壞極其嚴重，積重難返。因此復蘇道路上的不確定因素或者說是危險也很多。一旦處理不當，就有可能使經濟復蘇發(fā)生逆轉，出現(xiàn)人們經常談論到的“雙底形”(W形)衰退。

　　國際貨幣基金組織(IMF)10月份公布的最近經濟展望報告對歐盟經濟復蘇面臨的困難作了詳細的分析。報告在肯定歐盟經濟已經出現(xiàn)諸多向好跡象的同時，也指出了制約歐洲經濟復蘇步伐的幾大難題。

　　首先是在經濟發(fā)展中起著至關重要的歐洲金融機構在此次危機中遭受沉重打擊，因此短期內很難完全恢復其對經濟增長所應該起到的“中介”功能。比較長期的信貸緊縮條件將遏制企業(yè)投資和個人消費的增長，從而遲滯經濟復蘇的步伐。

　　二是居高難下的失業(yè)率將限制個人消費的較快增長。9月份，歐元區(qū)和歐盟的失業(yè)率分別高達9.7%和9.2%，為近10年來新高。預計今后一段時期失業(yè)率仍將繼續(xù)攀升，近期內有可能突破10%。這是歐洲經濟復蘇面臨的又一大難題。

　　三是如何采取“退出”措施戰(zhàn)略孕育著很大風險。世界各主要經濟體步調相對一致地采取巨額經濟刺激措施，一方面對經濟起到了很大的刺激作用，同時也對經濟的長期前景包括財政赤字激增和通貨膨脹上升埋下了風險。因此遲早都要實施“退出戰(zhàn)略”。不少分析人士表示，實施退出戰(zhàn)略的時機十分重要，必須“準確無誤”。因為如果行動早了，脆弱的經濟很容易再度惡化繼續(xù)陷入衰退；而如果動作過晚，金融市場就會利用寬松的借貸條件和巨額流動性，導致借貸和債務急劇增加，從而為通脹大幅上升埋下禍根。最近在蘇格蘭舉行的二十國集團財長和央行行長會議決定在經濟復蘇穩(wěn)定出現(xiàn)之前繼續(xù)保持刺激力度，就表明當前實施“退出戰(zhàn)略”的時機尚未成熟。

　　國際貨幣基金組織預測，歐洲經濟復蘇步伐將是緩慢的，今年歐元區(qū)將出現(xiàn)4.2%的負增長；歐洲主要經濟體德國、法國和英國今年將分別出現(xiàn)5.3%、2.4%和4.4%的負增長；明年歐元區(qū)和英國的經濟增長速度也僅為0.3%和0.9%。

　　可以肯定，歐洲經濟沖破黑暗后的復蘇之路將任重道遠，荊棘叢生。