國家稅務總局會同財政部等部門，研究出臺并認真落實一系列關于結構性減稅的政策措施，取得了明顯成效。自9月起，國家稅務總局陸續(xù)出臺了一系列關于結構性減稅的政策措施，密度之大前所未有。9月，修改后的個人所得稅法實施；11月份開始，提高增值稅和營業(yè)稅起征點，出臺了支持小型微利企業(yè)的一攬子政策措施；明年1月份，實施新車船稅法并在上海開展營業(yè)稅改增值稅試點。
修改后的個人所得稅法及其《實施條例》自9月1日起正式施行。截至目前，新稅法運行平穩(wěn)，政策效果初步顯現。新稅法提高工資薪金所得減除費用標準，將減除費用標準由現行的每月2000元提高到每月3500元；調整工資薪金所得稅率結構，將現行9級超額累進稅率減少為7級并對級距作相應調整；相應調整個體工商戶生產經營所得和承包承租經營所得稅率級距。
據統(tǒng)計，10月份申報繳納工資、薪金所得稅的納稅人約為3000萬人，比稅法修改前減少約6000萬人。月收入（不含“三險一金”等）在3.86萬元以下的納稅人稅負均有所降低。此外，全國有900多萬個體戶（含個人獨資、合伙企業(yè)投資者）稅負下降，平均降幅在40%。
今年9月1日開始實施新稅法，納稅人9月份取得工資薪金所得和生產經營所得時已經開始享受減稅好處。據統(tǒng)計分析，今年9月至12月份因實施新稅法相應增加居民可支配收入約600多億元，有利于改善民生。
目前，全國共有近90%的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計劃單列市已經或即將提高增值稅和營業(yè)稅起征點至月銷售或營業(yè)額2萬元的最高標準。據統(tǒng)計，以2010年為基期靜態(tài)測算，增值稅和營業(yè)稅起征點提高預計年稅收收入將減少290億元左右。其中提高增值稅起征點全年預計將減少稅收收入171億元，占2010年個體工商戶繳納增值稅的33.4%。減收金額最大的為江蘇，約20億元。減收幅度最大的為西藏，約占其2010年個體工商戶增值稅收入的91%。提高營業(yè)稅起征點全年預計將減少稅收收入119億元，占2010年個體工商戶繳納營業(yè)稅的18%。減收金額最大的為廣東，約18億元。減收幅度最大的為西藏，約占其2010年個體工商戶營業(yè)稅收入的90%。
從納稅人受惠面看，增值稅和營業(yè)稅起征點提高后，全國924萬余戶個體工商戶將無需繳納增值稅和營業(yè)稅，占全部個體工商戶的比例達63%以上。其中提高增值稅起征點全國約有443萬戶個體工商戶受益，占原征收增值稅個體工商戶的54%。受惠戶數最多的為廣東，約占全國受惠戶數的11%。受惠戶數占當地原征收增值稅個體工商戶比例最大的為青海，達96%。北京、廈門、貴州、西藏受惠戶數比例也達90%以上。提高營業(yè)稅起征點全國約有481萬戶個體工商戶受益，占原征收營業(yè)稅個體工商戶的75%。受惠戶數最多的為廣東，約占全國受惠戶數的41%。受惠戶數占當地原征收營業(yè)稅個體工商戶比例最大的為寧夏，達97%。全國三分之一地區(qū)受惠戶數比例均達90%以上。（孫勇 王璐）
