馬英九推周休二日 企業憂變相加薪

馬英九29日宣布將推動縮短工時，全面周休二日。資料照片

　　據臺灣媒體報道，馬英九29日端出“黃金十年”政策綱領，宣示全面檢討勞工休假制度，臺當局“勞委會”預計最慢2016年實施周休二日，將法定工時由兩周84小時減至每周40小時(或兩周80小時)，勞工每年休假日將增加6天，估計約300萬名勞工受惠；但企業則認為是變相加薪5%，恐因此每年增加233億元(新臺幣，下同)加班費支出。

　　目前“勞基法”規定法定工時兩周84小時，即“隔周休二日”，公務員早在2001年實施每周工時40小時“周休二日”。未來法定工時縮短后，勞工例假日將由現行91天增加為104天，但“勞委會”也同步把勞工規定假日由19天減至12天，勞工每年假日總數將由現行110天增至116天，比公務員多1天(規定假日多放五一勞動節)。

　　每周工時減為40小時

　　“勞委會主委”王如玄坦承，大陸也有115天，島內勞工調高休假日是必然的。未來修法可直接將法定工時降為“單周40小時”或“雙周80小時”，需兩個配套措施，一是讓勞工與公務員規定假日天數趨于一致；另是提供服務業等特殊行業“變形工時”配套，讓特殊行業不用硬性實施周休二日，可將休假彈性調整，細節還需討論。

　　據“勞委會”去年7月調查，每周工時超過40小時事業單位占45%，勞工約300萬人。“勞委會”評估，縮短工時后企業要維持原生產力需加班因應，預計每年將增加233億元，占薪資成本0.66%。

　　學者：應分階段實施

　　中小企業協會理事長林秉彬說，全面實施周休二日形同“變相加薪5%”，若貿然端出許多牛肉，最后無法落實，反而成為壓垮島內經濟的最后一根稻草。他說，何況石化、鋼鐵等部分產業全年不能停止運轉，若全面周休二日，人力配置勢必得重新調配，屆時員工假日輪班是否視為加班等都需厘清。商總理事長張平沼則認為，當局可鼓勵企業員工多休假、多充電，但不應強制規定，以免適得其反。

　　政大勞工研究所教授成之約表示，周休二日讓勞工有更多休閑時間，能刺激消費、景氣，但企業也可能面臨排班不易等新問題，當局須設計更多配套措施，并分階段實施，才能減緩沖擊。另應加強超時加班控管，才能讓勞工有更多休息時間。

　　民眾：工作量一樣多

　　臺灣大學經濟系兼任教授林向愷指出，歐美國家大幅縮短工時是為了增加就業機會，臺灣目前法定工時還算適中，勞動環境沒惡劣到須修法改善，“政府應讓企業有更大彈性，推動周休二日對改善整體勞動環境并無幫助。”

　　上班族林信秀說，減少工時樂見其成，但擔心公司以其它名目要求加班，補足被減少工時。民眾仇婉珍悲觀認為，縮短工時“要做的事還是一樣多”，不覺得特別開心。