中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。這是中央針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)作出的科學(xué)判斷和重大部署，對(duì)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作，確保“穩(wěn)中求進(jìn)”，具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)需為重。“十二五”開(kāi)局之年，在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易。但也應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，發(fā)展機(jī)會(huì)多，回旋余地大，消費(fèi)水平快速成長(zhǎng)，市場(chǎng)空間廣闊，內(nèi)需潛力巨大。目前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，全球貿(mào)易增速回落，外需短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，必須更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。只有把擴(kuò)大內(nèi)需作為穩(wěn)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在穩(wěn)固的內(nèi)需基礎(chǔ)上，才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和持久活力，才能提高我們的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。內(nèi)需不足一直制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)走向新的平衡。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，亟需把重心移向擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定投資，拉動(dòng)消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)更顯均衡更可持續(xù)。要從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，積極增加生產(chǎn)，擴(kuò)大有效供給，合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入，切實(shí)提高居民消費(fèi)能力，同時(shí)，保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。
擴(kuò)大內(nèi)需是改善民生的必然要求和重要內(nèi)容。內(nèi)需緊連著民生，我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)很大，有的領(lǐng)域甚至嚴(yán)重過(guò)剩，必須把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)，既讓人們“有活干，有錢掙”，也讓人們“愿花錢，敢花錢”。推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程，有利于不斷提升居民生活水平和質(zhì)量，充分釋放潛在消費(fèi)需求。服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅可以帶動(dòng)就業(yè)，也能滿足人民群眾多樣化需求,為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。
著力擴(kuò)大內(nèi)需，還要繼續(xù)穩(wěn)定外需。要正確處理好內(nèi)需與外需的關(guān)系，高度重視現(xiàn)階段外需對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的重要作用，保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快培育新優(yōu)勢(shì)，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需的良性互動(dòng)。
穩(wěn)中求進(jìn)，是明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，“穩(wěn)”才有基礎(chǔ)，“進(jìn)”才有動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需，要做長(zhǎng)期努力，但必須抓緊創(chuàng)造條件大力加以推進(jìn)。
