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解讀明年經(jīng)濟社會發(fā)展五大關(guān)鍵詞

時間:2011-12-29 07:18   來源:人民日報海外版

繁忙的上海洋山深水港。 新華社記者 陳飛攝

  山東省沂源縣南魯山鎮(zhèn)陳家山村的農(nóng)民在收獲成熟的谷子。 趙東山攝(新華社發(fā))

居民在河南洛陽市西工區(qū)014社區(qū)蔬菜直銷點買菜。 張光輝攝(新華社發(fā))

  穩(wěn)中求進

  全球市場形勢嚴(yán)峻 國內(nèi)經(jīng)濟矛盾糾結(jié)

  穩(wěn)增長列為明年首要任務(wù)

  中央經(jīng)濟工作會議認(rèn)為,推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。對此,我們應(yīng)該怎么理解?在明年的政策中又應(yīng)該如何把握?記者就此采訪了業(yè)內(nèi)人士。

  在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求“進”

  中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如對本報記者分析說,在即將過去的一年,我國經(jīng)濟的宏觀調(diào)控取得了明顯的成效,經(jīng)濟繼續(xù)高速增長。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長速度下行的壓力和物價上漲的壓力并存,部分企業(yè)特別是一些中小企業(yè)和微小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,金融領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險,經(jīng)濟還沒有走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時,今年以來,世界經(jīng)濟增長放緩,國際貿(mào)易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風(fēng)險明顯增多。他說,明年,世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,大大增加了我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的難度。因此,明年的宏觀經(jīng)濟工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進”。

  “進”是要求有質(zhì)量的增長

  沈驥如表示,明年要“穩(wěn)”字當(dāng)頭,確保我國經(jīng)濟保持穩(wěn)定的增長。在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的同時,我們還要“進”,就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

  “‘穩(wěn)’,包括多層含義,如要穩(wěn)大局,要協(xié)調(diào)國際國內(nèi)格局不變;要穩(wěn)政策,保持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不變;要穩(wěn)增長,要保持穩(wěn)定增長的格局,使經(jīng)濟不大起大落等眾多方面。總之是要使中國經(jīng)濟的長遠預(yù)期穩(wěn)定,要把眼前利益與長遠利益結(jié)合起來,不要簡單糾結(jié)于漲與落之間!

  國家信息中心預(yù)測部副研究員張茉楠對本報記者說,“同樣,‘進’字也需要正確理解,是‘進’而不是‘漲’,這就需要有突破性的、有質(zhì)量的增長!

  防止經(jīng)濟大起大落

  那么,怎樣才能穩(wěn)中求進呢?

  “要實現(xiàn)‘穩(wěn)’,就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定,防止經(jīng)濟大起大落,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,保持社會大局穩(wěn)定!鄙蝮K如說,“而‘進’的核心就是要提高我國GDP的質(zhì)量和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力,這就要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,改變各級政府的業(yè)績觀念,改變盲目追求高GDP的錯誤傾向。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是要改善民生,要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縮小收入分配差距,加強和創(chuàng)新社會管理。”

  張茉楠指出,當(dāng)前,我們一定要在穩(wěn)中求進的基調(diào)下關(guān)注經(jīng)濟的增長,未來中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性,可能要超過速度的增長,要通過內(nèi)生動力的增長來推動經(jīng)濟增長,只有包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等的全方位升級,才能實現(xiàn)有質(zhì)量的增長。

  記者 葉曉楠

編輯:王思羽

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