天價(jià)手機(jī)號(hào)再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注。記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今手機(jī)靚號(hào)的賣(mài)號(hào)、過(guò)戶(hù)、收號(hào)已出現(xiàn)一條龍服務(wù)，背后已形成一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，按照號(hào)碼的不同等級(jí)，最便宜的幾百元，價(jià)高者甚至達(dá)幾十萬(wàn)元或上百萬(wàn)元，號(hào)販子賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的同時(shí)，市場(chǎng)秩序也被攪亂（4月25日《北京商報(bào)》)。

　　“靚號(hào)天價(jià)炒作”，表面看起來(lái)是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨，只要買(mǎi)賣(mài)雙方愿意，外人也不能多說(shuō)什么。但當(dāng)它成為一種產(chǎn)業(yè)、一種常態(tài)“生意”，傷害的就不僅僅是其他人平等獲得靚號(hào)的權(quán)利，更是對(duì)整個(gè)手機(jī)號(hào)碼市場(chǎng)投放的擾亂，不能不引起重視。

　　“靚號(hào)天價(jià)炒作”的出現(xiàn)，與運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)督不到位有很大關(guān)系。讓我們看看“天價(jià)炒作”的流程：賣(mài)主（個(gè)人、網(wǎng)站等）發(fā)布靚號(hào)資源并標(biāo)出價(jià)碼——買(mǎi)主出價(jià)——一手交錢(qián)一手過(guò)戶(hù)——賣(mài)主得到錢(qián)財(cái)，買(mǎi)主得到靚號(hào)。按照電信法等相關(guān)法律規(guī)定，手機(jī)號(hào)碼屬于國(guó)家公共資源，國(guó)家將一定號(hào)段的手機(jī)號(hào)碼資源授予電信運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商把每個(gè)具體的號(hào)碼交付具體的機(jī)主使用后，機(jī)主只有使用權(quán)。如果一個(gè)機(jī)主棄用一個(gè)號(hào)碼時(shí)，要把號(hào)碼重新交付原電信運(yùn)營(yíng)商，然后進(jìn)入選號(hào)庫(kù)重新進(jìn)行隨機(jī)分配，原機(jī)主并沒(méi)有變更給他人，進(jìn)而交易獲(巨)利等權(quán)利。

　　按照我國(guó)《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》第41條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變相轉(zhuǎn)讓、出租碼號(hào)資源的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。從事碼號(hào)資源管理的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。“靚號(hào)天價(jià)炒作”這樣的交易顯然屬于一種巨額獲利行為，而且，這樣的號(hào)碼變更是一種定向變更，不符合手機(jī)號(hào)碼棄用的分配本意和程序，是在拿國(guó)家資源牟利，而這種變卻是在運(yùn)營(yíng)商的眼皮子底下完成的。

　　在這一變更交易的過(guò)程中，如果電信運(yùn)營(yíng)商能及時(shí)發(fā)現(xiàn)號(hào)碼變更交易背后的巨額獲利和違規(guī)變更號(hào)碼使用權(quán)等問(wèn)題，并及時(shí)制止，如果相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)對(duì)管理失職進(jìn)行問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)，“靚號(hào)天價(jià)炒作”現(xiàn)象也許就不會(huì)出現(xiàn)，起碼不會(huì)像現(xiàn)在這樣泛濫和肆無(wú)忌憚，以至于正常的手機(jī)號(hào)碼投放秩序都被嚴(yán)重?cái)噥y。

　　“靚號(hào)天價(jià)炒作”泛濫，固然有多種原因，但無(wú)疑與電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)手機(jī)號(hào)碼投放、收回、再投放等相關(guān)環(huán)節(jié)和程序的執(zhí)行不到位、不嚴(yán)密有關(guān)，與電信監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督不到位有關(guān)。此外，也折射和反映出我國(guó)相關(guān)電信法規(guī)和制度的不完善。遏止“靚號(hào)天價(jià)炒作”，運(yùn)營(yíng)商、電信監(jiān)管者強(qiáng)化職責(zé)和監(jiān)督是關(guān)鍵。