近日,鄭州發(fā)生四起城管打人事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),所有事件在追責(zé)時(shí),總有一個(gè)名為城管“臨時(shí)工”的群體若隱若現(xiàn)。鄭州市一城管人員私下告訴記者,全市各辦事處城管科下面都有類(lèi)似的“臨時(shí)工”:“這些人大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),更沒(méi)有執(zhí)法證,在執(zhí)法過(guò)程中往往隨意性比較大,方式簡(jiǎn)單。”
我們并不排除部分打人者確實(shí)為“臨時(shí)工”,但問(wèn)題還在于,就算所有打人者都是真正的“臨時(shí)工”,城管方是否就可以置身事外呢?
這些“臨時(shí)工”都是城管方聘請(qǐng)來(lái)的,是一個(gè)明顯的雇傭關(guān)系,這也就意味著城管方將一部分的執(zhí)法權(quán)流轉(zhuǎn)給了“臨時(shí)工”,不然“臨時(shí)工”何以穿著城管服、坐著公車(chē)去街上執(zhí)法呢?因此,這些“臨時(shí)工”在執(zhí)法過(guò)程中出了事,不管是打人還是被人打,其“雇主”都不可能脫得了干系。
當(dāng)然,城管方可能會(huì)說(shuō):“我叫臨時(shí)工幫我執(zhí)法,并沒(méi)叫他們打人。”這話(huà)即便可信,但“臨時(shí)工”在執(zhí)法過(guò)程中有使用蠻力的可能性,城管方必須考慮進(jìn)去,并力求規(guī)避。但事實(shí)上,多次“臨時(shí)工”打人事件發(fā)生之后,城管方依然沒(méi)有警醒,這讓人有理由相信:城管青睞“臨時(shí)工”的理由固然因執(zhí)法力量的不足,但可能還源于,“臨時(shí)工”可以在城管不便直接使用蠻力的場(chǎng)合出現(xiàn),更在責(zé)任追究時(shí)起到看似可以讓城管“金蟬脫殼”的作用。(鄧子慶)