治愈城市內(nèi)澇需未雨籌“法”

時(shí)間:2011-06-23 13:17　　　來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

　　近日，不斷有網(wǎng)民發(fā)帖講述各自城市因暴雨發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇的情況。（《新京報(bào)》6月22日）

　　在暴雨襲擊下，一些城市內(nèi)澇景觀(guān)映入公眾的眼簾：武漢公交變沖鋒舟，引來(lái)網(wǎng)友圍觀(guān)；浙江杭州“水漫金山”照片被網(wǎng)民瘋傳，西湖邊“看海”，成為網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)；南昌20億元的天量投入，卻換來(lái)了繁華街道可行舟、可垂釣……

　　內(nèi)澇根源，主要是排水系統(tǒng)存在天然缺陷。美國(guó)紐約是“十至十五年一遇”標(biāo)準(zhǔn)；日本東京是“五至十年一遇”標(biāo)準(zhǔn)。而武漢的排水系統(tǒng)還是按照“一年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)建的；杭州和南昌的城市排水系統(tǒng)，同樣是“小馬拉大車(chē)”，排水標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。

　　在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，防城市內(nèi)澇早已上升到法律的高度。比如，美國(guó)防城市內(nèi)澇的法律制度，對(duì)城市內(nèi)澇防范、治理措施，規(guī)定得相當(dāng)詳盡；德國(guó)有《城市內(nèi)澇保險(xiǎn)法》，不僅減輕了政府的防洪負(fù)擔(dān)和壓力，也培養(yǎng)了公民防洪意識(shí)；日本有《下水道法》，對(duì)下水道的排水能力和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都有嚴(yán)格規(guī)定。

　　盡管我國(guó)也有一部《防洪法》，但在防城市內(nèi)澇方面，幾乎是一片空白。因此，筆者建議，國(guó)家應(yīng)專(zhuān)門(mén)制定《城市防洪法》，規(guī)范城市內(nèi)澇的預(yù)防、規(guī)劃以及政府責(zé)任。同時(shí)，借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，比如，法國(guó)巴黎的城市排水法律體系相當(dāng)完善，我們不妨借鑒。（吳睿鶇） 

編輯:張潔