“聽聞檢查就歇業(yè)”反諷了罰款經(jīng)濟

　　從7月30日開始，銀川市部分綜合市場的經(jīng)營戶之間流傳著某機構到銀川進行突擊檢查，而且處罰力度很大，處罰金額甚至達到幾十萬元的消息。由于擔心被查出問題，這些商家先后關門歇業(yè)躲避風險。據(jù)銀川市工商局透露，截至8月1日，共有14個市場近3000戶經(jīng)營戶關門停業(yè)。（中國廣播網(wǎng)8月3日）

　　有意思的是，“某機構到銀川突擊檢查而且處罰力度很大”的消息只是傳言。當?shù)叵嚓P政府部門稱，經(jīng)過與上級部門聯(lián)系確認，近期國家工商總局、寧夏工商局和國家質檢總局、寧夏質監(jiān)局都沒有在寧夏開展相關檢查活動。有關負責人認為這一機構是“中國質量萬里行”，到場的“中國質量萬里行”相關負責人雖然表示該組織近期在對一些市場進行所銷售商品的調查，但否認了進行處罰的說法。事實上，“中國質量萬里行”只是一項社會活動，它本身沒有對商戶進行處罰的權力。

　　一聽到突擊檢查的消息立即關門歇業(yè)，銀川商戶上演的這一幕“大戲”耐人尋味。為什么要關門歇業(yè)躲避風險？很多人認為經(jīng)營戶一定是經(jīng)營假貨害怕被查出問題，俗話說“不做虧心事不怕鬼敲門”。不否認有商戶存在“售假心虛”的可能性，但14個市場近3000戶經(jīng)營戶關門停業(yè)，恐怕不僅僅是商戶們的問題了。他們害怕的不是突擊檢查，而是突擊檢查背后的罰款；經(jīng)營戶們躲避的風險未必都是經(jīng)營假貨的風險，而是逃避莫名“被罰款”的風險。

　　在現(xiàn)實情境里，和聽證會“逢聽必漲”一樣，但凡有突擊檢查之類的活動，都離不開罰款的動作。有問題的被罰，沒問題的也被罰。政府部門習慣于用罰款“嚇唬”百姓，而老百姓也確實被政府的罰款動作“嚇”住了。所以，商戶們在聽到“處罰力度很大的突擊檢查”的傳聞時，紛紛關門歇業(yè)躲避風險也就不足為奇了。

　　目前，銀川工商局要求各綜合市場通過公告的形式動員停業(yè)的經(jīng)營戶開門營業(yè)，他們還提醒經(jīng)營戶要提高自律意識，正確對待正常的執(zhí)法檢查，同時要提高自我保護意識。工商部門的提醒善意且誠懇，但是這樣的提醒能緩解商戶們對突擊檢查的焦慮和恐懼嗎？商戶們未必不懂得正確對待正常的執(zhí)法檢查的重要性，也未必沒有自我保護的意識，只是在“罰款經(jīng)濟”橫行的大環(huán)境里，在罰款成為政府執(zhí)法部門一種慣性動作的現(xiàn)實里，再強烈的自我保護意識也只是纖細的“胳膊”罷了，它終究拗不過執(zhí)法部門罰款這條粗壯的“大腿”。

　　和“銀川3000商戶聽聞突擊檢查紛紛歇業(yè)”的新聞相映照的是，《人民日報》8月3日曝光了“云南羅平工商局下達罰款指標，完成者雙倍返還”的丑聞。在云南曲靖市下轄的山區(qū)小縣羅平，去年以來全縣普通商戶們一直被執(zhí)法部門亂罰款所困擾。其中，商戶們產(chǎn)品質量被抽檢，自己要掏檢驗費，多則兩千元，少則幾百元。商戶們難道沒有自我保護意識嗎？他們都知道《產(chǎn)品質量法》有“不得向被檢查人收取檢驗費用”的規(guī)定，但是在執(zhí)法部門有法不依、公權不受監(jiān)督的現(xiàn)實里，商戶們的“自我保護意識”又能在多大程度上自我保護呢？

　　如將這兩則新聞對照起來，還會有多少人去懷疑商戶們躲避檢查是因為自己“售假心虛”？這其實扇了“罰款經(jīng)濟”一記耳光。