送親戚怎么成了非法營運(yùn)？

　　江蘇泰興的潘先生開車送表外甥女婿小陳到南京祿口機(jī)場搭乘飛機(jī)，抵達(dá)機(jī)場時(shí)，小陳為了答謝表舅，在車上放了650元錢，這一幕正好被抓“黑車”的南京市交通局客運(yùn)處的稽查人員看到，潘先生被處以8000元罰款。“本是人之常情，為什么會(huì)被當(dāng)成‘黑車’呢？”潘先生覺得十分委屈。(《揚(yáng)子晚報(bào)》6月7日)

　　潘先生和小陳確實(shí)是親戚，小陳在車上放650元錢，一為感謝表舅大清早起來送他，二為補(bǔ)償油錢、過路費(fèi)。小陳此前也多次借表舅的車用，沒給過油錢，就合計(jì)了一個(gè)數(shù)目，臨走之時(shí)放在了車?yán)铩５�客運(yùn)處的稽查人員非要認(rèn)定人家是非法營運(yùn)，并且振振有詞：潘先生無營運(yùn)資質(zhì)，有收錢事實(shí)，憑這兩條即可認(rèn)定為黑車，至于兩人是親戚關(guān)系，則“不在我們界定‘黑車’性質(zhì)的考慮范圍之內(nèi)”。

　　新聞后面的跟帖自然是罵聲一片，很多網(wǎng)友直呼“搶錢”。依我之見，更準(zhǔn)確的說法應(yīng)是“合法地?fù)屽X”，如果覺得不好聽還可換一種說法，那就是大家耳熟能詳?shù)摹皥?zhí)罰經(jīng)濟(jì)”——其要義在于：罰款從執(zhí)法的手段異化為執(zhí)法的目的，執(zhí)法反而成了罰款、創(chuàng)收的手段甚至幌子。

　　憑無營運(yùn)資質(zhì)、有收錢事實(shí)即認(rèn)定“黑車”，確實(shí)是符合規(guī)定的，因?yàn)橄嚓P(guān)規(guī)定并沒有說非法營運(yùn)僅限于陌生人之間，也沒有將親戚、朋友乃至親屬排除在非法營運(yùn)范圍之外。稽查人員當(dāng)然也是人，也懂得人情往來，但當(dāng)荒謬的規(guī)定與“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合，當(dāng)規(guī)定的荒謬被唯利是圖的創(chuàng)收者所利用，荒誕搞笑的現(xiàn)實(shí)便不可思議又堂而皇之地展現(xiàn)在我們面前。

　　非法營運(yùn)的“黑車”應(yīng)該打擊，但是，當(dāng)執(zhí)法者動(dòng)輒以“釣魚”的方式引誘別人上鉤時(shí)，你們?cè)诠�眾心目中的形象就破敗不堪；�?dāng)“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”至上，時(shí)時(shí)不忘將執(zhí)法權(quán)力兌換成現(xiàn)金，民眾就可能指著你們的脊梁骨罵娘。