收費就是管理？“饅頭許可”應該停

黎青 作

　　甘肅省質監(jiān)局7月9日發(fā)出通知，叫停了已“暫行”14個月的《甘肅省生產加工食品小作坊加工許可管理暫行辦法》，并承認該“暫行辦法”在許可和處罰設定上缺少上位法依據(jù)。(7月10日《工人日報》)

　　既然“饅頭許可”違反了行政許可法，又是如何通過層層審批出臺，并且“開張”收費了14個月？假如不是甘肅省啟動“效能風暴行動”，“饅頭許可”還要辦證收費到何年何月？“饅頭許可”一共收了多少錢？如今“饅頭許可”被叫停，這筆費用是不是應該退還給小作坊？此外，還有多少與“饅頭許可”類似的行政審批應該叫停？

　　長期以來，一些職能部門把收費當作管理的主要手段，一方面想方設法創(chuàng)造收費門路；另一方面，用收費代替管理，只要收費了，食品安全問題便不是問題，法律規(guī)定也隨之束之高閣。可見，“饅頭許可”不過是行政亂收費的借口而已；但令人欣喜的是，它被叫停了，且大快人心。