公開“三公消費(fèi)”的亮點應(yīng)該成為起點

　　這段時間，“三公經(jīng)費(fèi)”的公布情況牽動人心。截至7月18日，已經(jīng)有近30個中央部門公布了“三公經(jīng)費(fèi)”。從目前曬出來的賬單看，出現(xiàn)了一些值得稱道的亮點，但也有太多值得玩味的地方。比如，很多單位選擇臨近周末甚至是要下班的時間公開，體現(xiàn)了躲避公眾關(guān)注目光的技巧性。

　　在民意千呼萬喚之下，終于有不少“爽約”的中央部門也走出來，開始集中公布“三公賬單”，這本身是好事情。專家預(yù)計，本周有望迎來各部委公布“三公經(jīng)費(fèi)”的高峰期。其實，當(dāng)民意已經(jīng)過河，政府也沒辦法永遠(yuǎn)在假裝摸石頭。既然“三公經(jīng)費(fèi)”注定逃不開公眾挑剔的目光，那么，及時公開透明地向公眾展示真實的賬本，就是中央部門無法繞行的選擇。

　　必須強(qiáng)調(diào)，今天的民意是極其理性與智慧的。無數(shù)事實也都證明，試圖蒙蔽民意掩飾真相的行為，最后只能遭到民意更大的侮辱。在公開“三公經(jīng)費(fèi)”問題上，不論是“爽約”遲遲不愿公開，還是在公開過程中玩弄技巧，公眾都會輕易看穿其中包裹著怎樣的動機(jī)。事實上，現(xiàn)在公眾對于業(yè)已公開的“三公經(jīng)費(fèi)”，也完全看得清楚其中的亮點與缺陷。出現(xiàn)亮點，給予掌聲；有了問題，難免挨罵。這本身也是一種公平。

　　先來看看已經(jīng)曬出來的“三公賬本”有哪些亮點。應(yīng)該獲得掌聲的，有科技部、農(nóng)業(yè)部、審計署等部門。比如，科技部率先公開，內(nèi)容明晰，這種不怕槍打出頭鳥的精神，實屬難能可貴；相比其他部門，農(nóng)業(yè)部按在職人員數(shù)計算出了年人均財政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”約為2500元，這樣細(xì)致的“三公賬單”無疑有突破性；而審計署公布的“三公經(jīng)費(fèi)”，在數(shù)據(jù)上很精細(xì)，內(nèi)容詳細(xì)易懂。在出國費(fèi)接待費(fèi)上精確到“人次”，在公車經(jīng)費(fèi)使用上精確到“車輛”，這些都被視為“范本”。這些亮點，讓“三公賬本”公開透明，擁有說服力，方便公眾監(jiān)督。

　　在這些亮點映照之下，一些中央部門公布的“三公經(jīng)費(fèi)”，就更加凸顯模糊性與粗糙性。很多部門提供的賬單，讓納稅人看了一頭霧水，原因是數(shù)據(jù)太過籠統(tǒng)，根本不能指歸到具體項目。比如，在有些部門的賬單上根本看不到到底有多少錢花在公務(wù)接待上，更遑論去提供公車、出國、接待等費(fèi)用的人均數(shù)了。為什么沒能將“三公經(jīng)費(fèi)”的內(nèi)容細(xì)化，說到底，就是沒有接受監(jiān)督的誠意。一些中央部門針對“三公經(jīng)費(fèi)”中的一些“灰暗”問題，要么避而不提，要么玩弄文字游戲，讓民意質(zhì)詢支付過多的代價。這樣的“三公經(jīng)費(fèi)”公布，徒留形式，純屬走走過場，毫無意義。

　　一紙公開經(jīng)費(fèi)的賬本，幾多公共利益的牽掛。公開“三公經(jīng)費(fèi)”是一項系統(tǒng)性工程，讓公共財政使用更加節(jié)約透明與公正合理，必須從制度與執(zhí)行的層面進(jìn)行解決�，F(xiàn)在，不論是公共財政的預(yù)算，還是相關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用，都開始通過“三公經(jīng)費(fèi)”的賬本接受公眾檢閱。為此，不論是“三公經(jīng)費(fèi)”公布缺乏誠意的部門，還是此后將要曬自己“三公賬本”的部門，都有必要把農(nóng)業(yè)部、審計署等部門的亮點當(dāng)做一種鞭策，感覺到相應(yīng)的壓力。畢竟，同樣是中央部門，同樣是花納稅人的錢，對待納稅人監(jiān)督的態(tài)度，差距也不能那么大呀。

　　權(quán)力永遠(yuǎn)不可能離開公眾監(jiān)督與制度約束而孤立存在。中央部門本身也應(yīng)該作為“陽光行政”的表率，必須坦坦蕩蕩，通過公開“三公經(jīng)費(fèi)”來真正接受公眾監(jiān)督與制度制約，而不是玩弄那些精深的技術(shù)手段，去跟民意“躲貓貓”。希望中央部門能從“三公賬本”的亮點中感受到一種鞭策力量，把亮點當(dāng)起點，勇敢而坦蕩地接受民意監(jiān)督。