靠什么來呵護公權(quán)力部門的公信力

　　這些違法活動，雖然其直接危害在經(jīng)濟層面，如導致一些單位被“敲詐”而經(jīng)濟受損，非法活動的組織者獲得了不正當經(jīng)濟利益。但最根本的危害在于，公權(quán)力部門的公信力受到了影響，并且難以在短期內(nèi)消除

　　據(jù)新華社7月25日報道，繼新華社7月21日播發(fā)《倪萍首度受訪回應(yīng)網(wǎng)傳“花錢買獎”質(zhì)疑記者調(diào)查揭“共和國脊梁”評獎黑幕》一稿揭露主辦方“中國經(jīng)濟報刊協(xié)會”和“影響力雜志社”評獎違規(guī)后，網(wǎng)民又發(fā)帖曝光另一主辦方——中華愛國工程聯(lián)合會“已8年未年檢”、“評獎期間仍處于清理整頓期”、“其‘秘書長’一直無合法身份”等問題。

　　同一天，央視的報道稱，2008年9月23日國家安監(jiān)總局通過官網(wǎng)宣布撤銷的中國礦山安全系列宣傳組委會，在此后幾年的時間里，其活動一直沒有停止，只是掛靠單位變成了中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進會、中國三農(nóng)發(fā)展中心、《中國礦山安全導刊》三家單位。上述事件曝光后，文化部社會團體管理辦公室負責人表示，本次“共和國脊梁”評獎活動并未在文化部報備，正在對其進行清理整頓；而國家安監(jiān)總局等單位稱組委會早已撤銷。

　　上述兩個事件雖然內(nèi)容不同，但不乏共同點：一是原來公益性質(zhì)的活動，演變成了盈利行為；二是雖然原先都屬于國家有關(guān)部門正式批準成立的單位，但后來都失去了合法地位；三是原始活動都得到有關(guān)部門的同意或許可，但在主辦單位失去合法地位或者批準的合法活動結(jié)束后，沒有進行有效清理或終結(jié)；四是這些違法存在的機構(gòu)，都因為有關(guān)部門沒有嚴格履行事后監(jiān)管職責，致使其繼續(xù)違規(guī)操作。其結(jié)果是，不僅損害了他人的合法權(quán)益，而且嚴重影響到相關(guān)政府部門的公信力，在社會上造成了不良影響。

　　應(yīng)該承認，不論是“共和國脊梁”評選活動，還是中國礦山安全宣傳活動，其主旨都是有意義的。因為確實有許多單位稱得上“共和國脊梁”，他們以自身的行動為國家做出了巨大貢獻，樹立了正氣，讓他們的先進事跡廣為人知，在全社會樹立正確的導向無疑是有價值的。同樣，通過礦山安全生產(chǎn)宣傳，表彰重視安全生產(chǎn)的單位，批評不重視安全生產(chǎn)的單位，這對于將安全生產(chǎn)落到實處是有意義的。但問題是，這些活動的開展應(yīng)合規(guī)合法，不可背離其宗旨，將有意義的活動變成了赤裸裸的金錢交易。而這一切的發(fā)生，很大程度上都是由于有關(guān)部門沒有對其進行嚴格的監(jiān)管和有效的清理。

　　這些違法活動，雖然其直接危害在經(jīng)濟層面，如導致一些單位被“敲詐”而經(jīng)濟受損，非法活動的組織者獲得了不正當經(jīng)濟利益。但最根本的危害在于，公權(quán)力部門的公信力受到了影響，并且難以在短期內(nèi)消除。不少人甚至擔心，當前會不會在一些地方仍然存在類似經(jīng)過有關(guān)部門批準的活動，在結(jié)束后沒有認真清理而仍然處于“地下活動”狀態(tài)？會不會仍有一些公權(quán)力部門在批準或委托一些第三方機構(gòu)組織公益活動后，沒有進行嚴格的事后監(jiān)管而使其成為違法行為的“溫床”？

　　因此，本著有則改之、無則加勉的原則，有關(guān)部門應(yīng)該以此為契機，從行政上、經(jīng)濟上、法律上對本部門批準或者舉辦的相關(guān)活動進行認真的梳理，并將情況向社會公告。只有這樣，才不會給不法分子留下可乘之機，才不會發(fā)生因為監(jiān)管不到位或者監(jiān)管不徹底而導致?lián)p害公權(quán)力部門公信力事件的再度發(fā)生。