保障房質量與烏紗掛鉤才會有保障

　　12月15日《人民日報》報道，12月初，記者接到群眾反映，武漢市硚口區紫潤明園（南區）保障房項目交房后，不少住戶發現房子存在墻體裂縫、屋頂漏水等問題，住房安全令人擔憂。令人不解的是，本應惠民的保障房為何成了“鬧心房”？又是如何通過監理公司及十幾個主管部門相關程序被驗收合格的？一系列的驗收程序為何沒能保證工程質量？

　　有一組數據是那么令人振奮：未來五年，我國要建設城鎮保障性安居工程3600萬套，其中今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套。而目前，全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全部完成。

　　可在這喜人的數據背后，是屢屢爆出的保障房質量問題：總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城，是六家擁有特級、一級資質的施工企業共同承建的，但這一保障性住房工程未畢，六家“大企業”都蓋出了“問題房”，21棟樓被檢出質量問題。高達近14%的問題房，比例之高，令人咂舌！包頭市最大的棚戶區改造項目“民馨家園”大部分新樓房成“墻脆脆”，被網民曝光……正當各地以前所未有的力度和速度推進保障房建設時，各式各樣“問題房”的暴露，令人不安。

　　“零容忍”當然是一種理想主義。造房子，出現質量問題，我們也不吃驚，因為對我們的建筑市場而言，這肯定不是偶然。但像武漢市紫潤明園（南區）保障房項目，雖然問題多多，居然通過了監理公司以及武漢市硚口區質監站等當地十幾個政府部門的逐項驗收，竣工驗收合格，就太令人不可思議了——要知道，是十幾個主管部門啊，那么多納稅人養著的監督職能部門怎么會管不住保障房質量？難道也是類似于“小工商惹不起大超市”的無能嗎？

　　報道披露說，由于技術原因，驗收的很多質監程序是通過檢查樣品來完成的，而送檢樣品的質量和現場成品的質量往往存在出入。武漢一監理業內人士更稱：“其實再大的項目，主要的驗收程序都是紙上完成的。” “現在質監站只監督驗收程序是否到位”，住建局、城建委等監管機構也只是對程序進行監管、備案。至于程序執行得怎樣，沒有政府職能部門管——原來如此啊！這一切，都似乎是在“紙上談兵”，貌似監管很齊全、到位的監督程序，原來居然是那么形同虛設、尸位素餐！那一大串十幾個主管部門，就像我們記憶里的那些“稻草人”——十幾個“稻草人”，當然管不住保障房質量了！怪不得，保障房質量問題屢屢出現。

　　全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全面完成，那么，監管驗收的任務，拿什么來保證呢？保障房的質量，憑什么得到切實保障呢？十幾道關卡居然還管不住保障房質量的教訓深刻警醒我們，失職瀆職的“稻草人”式監管，絕對是保障不了保障房質量的，要保障保障房的質量，先決條件是千方百計保障好監管的質量，令監管質量與其“烏紗”、政治生命掛鉤，甚至是終身負責制。去年6月，住建部《關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知》，明確要求住宅工程實行質量終身負責制——造房子要質量終身負責，作為監督的監管者，同樣要負起切實的責任——否則，“稻草人”式監管如果還在盛行，那保障房質量問題還會不斷“橫行”。