打擊食品犯罪警方需要專門機構

　　由于食品領域里的利潤大，總有一些不法分子會繼續從事食品的制假販假，擾亂食品市場，危害食品安全，可以說警方與食品犯罪的斗爭將是長期的。唯有建立專門的打擊食品犯罪的機構和力量，才能保持對食品犯罪的高壓態勢，不斷擠壓食品犯罪的空間，為老百姓帶來安全的食品環境

　　日前，在公安部統一指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東6省市公安機關集中行動，破獲了一起制售地溝油的案件。警方在案件中發現了一種新型的地溝油，部分小作坊將劣質、過期、腐爛了的動物皮、肉、內臟經過簡單加工提煉后生產出油脂。經過行動，警方摧毀制售地溝油窩點13處，查獲油品3200余噸，抓獲犯罪嫌疑人100余名（4月4日《半島都市報》）。

　　雖然近年來警方加大了打擊食品犯罪的力度，但是食品犯罪仍然居高不下，并且方法創新，花樣繁多。據悉，近來浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東六省市公安機關在公安部現場統一指揮下集中對浙江金華特大新型地溝油專案實施收網行動。此次行動從上游收購加工到下游銷售全環節摧毀了特大新型跨省地溝油犯罪網絡，搗毀煉制新型地溝油工廠、黑窩點13處，抓獲犯罪嫌疑人100余人，現場查獲新型地溝油成品、半成品及油渣3200余噸。小作坊居然能夠生產出3200余噸的地溝油，可見地溝油生產的能力是多么強大、地溝油犯罪是多么猖獗。由此也預示著同地溝油犯罪的斗爭不可能在短期內結束，而將是一個長期的過程。

　　其實，不光是地溝油，近年來食品市場出現的眾多問題，早已令人感到揪心。據報道，去年5月，遼寧省在全國率先成立了食品藥品犯罪偵查總隊，這一公安警務模式在全國首開先河，同時，各市及縣（市、區）公安機關也建立了支隊、大隊，加大對食品藥品犯罪的打擊力度。筆者以為，成立專門機構這是確保食品安全的積極作為，值得各地警方借鑒。目前在警方內部大多沒有專門打擊食品犯罪的專業機構和力量，比如，刑偵部門大多承擔刑事案的偵破，經偵部門主要負責經濟領域里的犯罪，治安部門主要負責公共場所秩序維護及娛樂場所的管理等，唯獨沒有一個專門針對食品犯罪的職能機構。

　　目前，警方開展打擊食品犯罪的模式，一般是臨時由某個部門牽頭，成立“某某辦”，然后抽調臨時人員進行打擊查處，其他部門配合。這種工作機制從短期看，能夠體現領導重視，集中打擊，效果顯著，但從長遠看，并不利于持續打擊食品領域里的各種犯罪，也難以形成科學化、專業化、規范化、制度化的打擊模式。

　　筆者以為，鑒于目前食品領域犯罪的日趨增多，尤其是食品行業里制假販假行為猖獗，警方有必要成立專門的打擊食品犯罪機構，比如食品犯罪偵查總隊、支隊、大隊等，專司食品犯罪的偵查、破案。成立食品犯罪偵查總隊這樣的專職機構的好處就在于：一方面，實現了對食品犯罪的“歸口”管理，凡涉及食品犯罪的，均由該部門履行職能，負責接案、查案、辦案，并以此建立起動態的打擊食品犯罪的警務體制，特別是由“臨時機構”上升為“專門機構”，更能夠厘清職責，明確任務；另一方面，有利于加強食品犯罪的調查研究，對食品領域犯罪出現的新動向、新形式及時予以跟進，重點研究食品犯罪的特點、規律和趨勢，不斷積累打擊食品犯罪的經驗，完善食品犯罪的檔案管理，為今后深入開展打擊食品犯罪提供強有力的依據和指導。

　　警方打擊食品安全犯罪要形成“拳頭”，打出聲勢。特別是對于食品犯罪更要拿出破命案的勁頭，全力以赴、全程打擊。食品安全關系每個人的切身利益，關系社會的穩定和公眾的身心健康。由于食品領域里的利潤大，總有一些不法分子會繼續從事食品的制假販假，擾亂食品市場，危害食品安全，可以說警方與食品犯罪的斗爭將是長期的。唯有建立專門打擊食品犯罪的機構和力量，才能保持對食品犯罪的高壓態勢，不斷擠壓食品犯罪的空間，為老百姓帶來安全的食品環境。