不要讓改革者動(dòng)輒挨罵受質(zhì)疑

　　近日有兩條關(guān)于改革的新聞引起熱議：一是，浙江溫州市前不久出臺(tái)“史上最細(xì)”公務(wù)接待細(xì)則，二是，江蘇淮安市對擬提拔鄉(xiāng)（科）級(jí)以上干部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示（17日《新京報(bào)》、18日《揚(yáng)子晚報(bào)》）。

　　我注意到大多數(shù)評議都持質(zhì)疑和批評態(tài)度——有人稱這純屬花架子，有人說這是作秀，有人認(rèn)為這是偽改革，還有許多很難聽的話，在此不便復(fù)述。

　　急切心情和挑剔眼光似可理解，但換位思考一下，假如我是溫州或淮安的相關(guān)決策者，我可能感到非常委屈，甚至相當(dāng)窩火——原因很簡單：有多少地方公款大吃大喝無節(jié)制，有多少官員揮霍納稅人錢財(cái)不心疼，只因他們不聲不吭、埋頭吃喝，所以不會(huì)引起輿論關(guān)注和非議。相反，下決心遏制公款吃喝，只因規(guī)定有缺陷，便被推上輿論風(fēng)口浪尖，受到各種質(zhì)疑、指責(zé)甚至謾罵，這公平嗎？同樣，官員財(cái)產(chǎn)公示制度千呼萬喚出不來，那些相互觀望、無所作為的地方?jīng)]有受到非議，而致力于將官員財(cái)產(chǎn)在一定范圍內(nèi)公開的地方卻受到批評，這公平嗎？

　　就溫州公務(wù)接待細(xì)則而言，這些規(guī)定也許不可能百分百執(zhí)行，但即使被打折扣執(zhí)行，也能節(jié)省大量公務(wù)接待支出。就淮安市的官員財(cái)產(chǎn)公示而言，這項(xiàng)改革的難度可想而知，為減少阻力，先內(nèi)部公示然后逐步向社會(huì)公開，這是一條務(wù)實(shí)、可行的路徑選擇。實(shí)際上，即使是在一定范圍內(nèi)公開，也能對官員形成一定的監(jiān)督和約束，增加干部選拔任命的透明度，較之以前財(cái)產(chǎn)只向組織申報(bào)是個(gè)不小的進(jìn)步。

　　對于各地推行的改革措施，要先看其大方向是否正確，只要是沿著正確的方向努力，只要對積弊舊習(xí)有所觸動(dòng)，甚至只要是利大于弊，即使具體細(xì)節(jié)不完美、具體做法有瑕疵，我們也應(yīng)持肯定、鼓勵(lì)、贊揚(yáng)的態(tài)度。可以指出其不足，可以督促其改進(jìn)，但不應(yīng)求全責(zé)備，更不能片面地批評、嘲笑甚至謾罵，無端指責(zé)人家作秀、偽改革。不改革者無事一身輕，改革者反而挨罵，這是一種不正常現(xiàn)象，也極為不公平，這種輿論氛圍只會(huì)讓更多地方和官員對改革望而卻步——既然改革會(huì)挨罵，我何必要改呢？既然槍打出頭鳥，我何必出頭呢？（晏揚(yáng)）