有多少改革疑似被既得利益方干擾

　　據(jù)10月27日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提及收入分配改革問(wèn)題，稱(chēng)將在第四季度制定收入分配制度改革總體方案。相關(guān)知情人士透露，總體方案是綱領(lǐng)性文件，會(huì)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的壟斷行業(yè)收入分配問(wèn)題有所體現(xiàn)。原先備受關(guān)注的工資條例因爭(zhēng)議較多，受到壟斷行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)而“夭折”，其部分內(nèi)容將被融入收入分配改革總體方案。

　　從報(bào)道來(lái)看，尚無(wú)法確定工資條例“夭折”的消息是否屬實(shí)，但作為收入分配制度改革的重要內(nèi)容之一，其何去何從顯然需要更權(quán)威部門(mén)的說(shuō)法，但新聞透露出的信息無(wú)疑值得注意。

　　近年來(lái)，壟斷行業(yè)的高收入、高福利飽受詬病，而制定工資條例的初衷無(wú)疑是促進(jìn)收入分配更公平，保障勞動(dòng)者權(quán)益。此前媒體的相關(guān)報(bào)道也多有提及，工資條例將明確壟斷行業(yè)漲薪需要對(duì)外公布以及聽(tīng)證等內(nèi)容，這無(wú)疑動(dòng)了某些壟斷行業(yè)的“奶酪”。在這樣的背景下，壟斷行業(yè)阻止工資條例出臺(tái)并不讓人意外。

　　其實(shí)，類(lèi)似這種利益相關(guān)方或者說(shuō)既得利益者阻撓、反對(duì)改革，不積極、不配合改革的做法，公眾也并不陌生。比如公車(chē)改革。從1994年中辦國(guó)辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》至今，公車(chē)改革探索已有18年，各地試點(diǎn)不少，又是拍賣(mài)又是貼標(biāo)又是發(fā)補(bǔ)貼，盡管收到一定成效，但每年公務(wù)用車(chē)支出的上漲勢(shì)頭依然難以遏止，這讓人無(wú)法對(duì)這樣的改革給予過(guò)高的評(píng)價(jià)。

　　比如，收費(fèi)公路的改革。中央決心很大、舉措不少，但地方上落實(shí)得如何？一些地方仍在超期收費(fèi)、超標(biāo)收費(fèi)，個(gè)別宣布停止收費(fèi)的地方也動(dòng)著歪腦筋，有的以撒手不管、縱容違規(guī)等方式表達(dá)著對(duì)停止收費(fèi)的“非暴力不合作”。凡此種種，說(shuō)白了，無(wú)非是改革讓一些人的獲利空間少了甚至沒(méi)了，而他們對(duì)這些利益已經(jīng)習(xí)以為常，舍不得失去。

　　步履緩慢、收效不大的改革還有不少。不可否認(rèn)，改革不可能一蹴而就，改革將面臨很多復(fù)雜和困難的局面，但同樣不可否認(rèn)的是，一些改革之所以愿景很好卻始終難見(jiàn)實(shí)質(zhì)性突破，與相關(guān)利益方的種種阻撓、抵制不無(wú)關(guān)系。限權(quán)、削利、截流，割誰(shuí)的肉誰(shuí)不心疼？然而，因?yàn)橛凶钃虾偷种票悴桓母锪藛幔?/p>

　　說(shuō)到既得利益，往往是一個(gè)較為寬泛、模糊的概念。但至少，那些從來(lái)不愁利潤(rùn)和待遇的壟斷行業(yè)，那些握有某種與民爭(zhēng)利的特權(quán)死死不放的機(jī)關(guān)，都在其列。從某種意義上來(lái)說(shuō)，如今，一些人顯然想繼續(xù)躺在自己的既得利益上舒坦地睡覺(jué)，利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位和話語(yǔ)權(quán)為自己代言，而不愿把自己的利益拿出來(lái)與人分享，有錢(qián)一起賺、有肉一起吃。一些領(lǐng)域的改革之所以喊了很久卻鮮有作為，與這些人只想做“維持會(huì)會(huì)長(zhǎng)”，維持自己已然占據(jù)的特權(quán)、利益、人脈，關(guān)系重大。令人擔(dān)心的是，這些“維持會(huì)會(huì)長(zhǎng)”有時(shí)確實(shí)有維持住局面、讓相關(guān)改革“夭折”或者名存實(shí)亡的實(shí)力。

　　不管遭遇怎樣明里暗地的頑強(qiáng)抵制、消極懈怠，通過(guò)改革營(yíng)造一個(gè)資源配置合理、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等且公共利益與公眾權(quán)利得到充分保障的公平的社會(huì)秩序和環(huán)境，都是大勢(shì)所趨，也是相關(guān)部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)。

　　近日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的評(píng)論指出，今天的中國(guó)，正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣的歷史關(guān)頭，執(zhí)政黨能否保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，能否喚起改革攻堅(jiān)的巨大勇氣，關(guān)系到一個(gè)民族的未來(lái)，關(guān)系到13億人的幸福。防止“精神懈怠”，就必須克服“改革疲勞癥”，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，奮力攻克重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的難關(guān)險(xiǎn)隘。

　　被公眾高度期盼的改革是否會(huì)因既得利益者阻撓而“夭折”，它們的命運(yùn)究竟如何，公眾拭目以待。