全球糧食儲備系統(tǒng)亟待建立

孟加拉國農(nóng)民在田地里勞作。 

　　東非糧荒嚴(yán)重，美俄等糧食生產(chǎn)國頗受關(guān)注，糧食安全問題把世界各國更加緊密地聯(lián)系起來。世界糧農(nóng)組織候任總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦以及一些專家指出，要解決糧食供應(yīng)問題，保障糧食安全，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)，在建立全球性糧食預(yù)警機(jī)制、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、糧食儲備等方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。東盟與中日韓將于今年10月啟動緊急大米儲備庫，就是一個新嘗試。

　　非洲——

　　自然和人為因素造成饑荒

　　非洲東北部的部分地區(qū)正遭遇60年來最嚴(yán)重干旱。雨水稀少，食品價格飛漲，吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里等國面臨嚴(yán)重食品短缺，1000多萬人受到饑荒的威脅，數(shù)百萬人飲水困難。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會稱，眼下有200多萬兒童營養(yǎng)不良，急需食物救助。如果這種狀況得不到改善，局勢可能在2012年初惡化。

　　格拉齊亞諾8月3日對本報記者痛心地表示，糧農(nóng)組織兩年前就對非洲地區(qū)的旱災(zāi)可能持續(xù)數(shù)年并出現(xiàn)饑荒發(fā)出過警告，但未能及時提供幫助和解決問題，這表明我們的援助機(jī)制遇到了嚴(yán)重困難。他說，世界糧農(nóng)組織不是一個分發(fā)食物的國際機(jī)構(gòu)，它的職能是動員和組織各方力量進(jìn)行救援。我們現(xiàn)在還缺少一個特別的合作機(jī)制來應(yīng)對非洲地區(qū)的饑荒，尤其是當(dāng)戰(zhàn)爭和干旱因素交織在一起時。他還強(qiáng)調(diào)，解決糧食危機(jī)沒有神奇的魔方，需要的是國際社會達(dá)成共識，同時更加重視聯(lián)合國等國際組織的作用。

　　美國——

　　極端天氣導(dǎo)致減產(chǎn)

　　美國政府最新的干旱監(jiān)測報告顯示，全國超過40%的區(qū)域出現(xiàn)干旱，其中接近18%的區(qū)域7月份處于“異常”或“極度”干旱之中，是有記錄以來的最糟糕情形。災(zāi)情最嚴(yán)重的得克薩斯州，將有200多萬英畝農(nóng)田顆粒無收，損失預(yù)計(jì)超過30億美元。

　　美國是世界上最大的小麥出口國，干旱可能使小麥產(chǎn)量跌至15年來最低水平。美農(nóng)業(yè)部報告指出，美國2011年度小麥產(chǎn)量預(yù)估為21.06億蒲式耳（1蒲式耳小麥約合26千克），比上年度下降1.02億蒲式耳。

　　美國也是全球玉米產(chǎn)量最大的國家，玉米的出口量占全球出口總量約55%。玉米是牲畜的飼料和食品加工的重要原料。美國玉米產(chǎn)量的下降，最終會造成谷物、牛肉和飲料價格的抬升。而且，近年來生物燃料的需求上漲，美國乙醇玉米消耗大約占其產(chǎn)量的36%，從而使其玉米庫存與利用量之比急劇下降。