財長會議攔不住“失控”的歐洲

　　當地時間3月13日，為期兩天的歐元區財長會議結束。歐元集團主席容克在會后新聞發布會上表示，經過商討，財政們一致同意西班牙將2012年財政赤字占其GDP總值的比率由原先的4.4%提高到5.3%。西班牙是首個挑戰歐盟新財政契約的國家，首相拉霍伊此前私自將赤字占GDP比重由原先的4.4%提高至5.8%，引起多國不滿。此外，本次會議還從政治層面通過了希臘第二輪救助方案，該計劃在3月14日正式啟動。

　　西班牙成新焦點

　　容克表示，之前西班牙提出的2012年赤字比率5.8%的目標已經“不復存在”。會后發布的一份正式聲明稱，歐元集團經過評估認為，西班牙政府需要做出額外的努力以將2012年的赤字比率再降低0.5個百分點，并盡早滿足歐盟相關法規就赤字比率提出的要求。這意味著歐元區就西班牙預算赤字問題實際上已經達成某種妥協。西班牙2011年赤字比率為8.5%，超出了歐盟規定的6%，這意味著該國今年必須再次實行緊縮政策。

　　英國《衛報》報道稱，歐洲央行的第二輪銀行注資計劃剛剛結束，歐盟的制裁措施又出臺了。西班牙近期計劃推出新的財政緊縮措施，這一消息對該國債券市場來說并不是個好消息，目前，西班牙債券收益率又開始上升至5.063%。一旦3月底進行的地方選舉結束，西班牙的新中間偏右政府將立即啟動最敏感的財政緊縮措施，也就是在全國范圍內削減衛生和教育開支。今年該國政府計劃減少財政支出300億歐元，才能迎合歐洲嚴格的減赤目標，而其經濟已出現萎縮，并有近1/4的勞動力失去工作。進一步緊縮將讓西班牙很快淪為下一個希臘，到目前為止，西班牙政府已宣布減少40%基礎設施和其他領域的投資，減少中央政府各部門12%支出并進行裁員，國有公司減薪30%。

　　法國經濟、財政與工業部長弗朗索瓦·巴魯安表示：“西班牙及其他面臨經濟減速與高赤字的國家都存在著嚴格預算的問題。這些國家都需要想辦法加快經濟增長，但目前來看惟一可行的辦法就是降低赤字與增加儲蓄。”

　　希臘救助還沒完

　　希臘政府3月12日宣布，受該國法律管轄的1770億歐元債券的置換工作已經完成，預示著希臘很快會獲得1300億歐元的第二輪救助貸款，避免3月20日出現債務違約。根據置換計劃，希臘債券的私人持有者將把其持有的希臘國債換成更小面值、更低利率和更長還款期限的國債。債務置換將使投資者承受53．5%的票面損失，實際損失約為70%。該計劃將使希臘的債務負擔減少1000億歐元以上，相當于希臘國內生產總值的一半，相當于其負債總額的約30%。

　　雖然暫時避免了違約，但很多國家和投資者對希臘前景仍不看好。英國議會財政部特別委員會主席安德魯·泰利3月13日呼吁，希臘應該退出歐元區，不該繼續“浪費”國際貨幣基金組織(IMF)的資源。3月12日，期限在11-30年間不等的20個品種的希臘新國債正式上市交易，不幸的是，交易首日，就貶值了逾70%，并出現新債收益率曲線倒掛現象。專家分析稱，這預示著希臘短期風險巨大，投資者對希臘的償債能力依舊極度擔憂。

　　IMF前任第一副總裁約翰·列普斯基此前表示，IMF將在本周稍后召開的會議上討論對希臘的第三輪援助。IMF已就該方案進行了探討，并擬尋求達成一致及通過，但他并未提供進一步細節。當被問及希臘是否需要第三輪救助時，容克表示，若希臘需要更多援助，規模絕對小于第二輪的1300億歐元，這取決于其落實此前所承諾改革的結果。容克表示，若希臘采取有效行動削減財政赤字，并且改革計劃得到落實，那么他認為沒有必要再向希臘提供一輪同樣規模的救助，當前達成的債務置換將令希臘在2020年之前將債務占GDP之比降至117%。