新加坡聯(lián)合早報網(wǎng)4月25日文章，原題：奧巴馬“平衡術”非獨對中國軍事施壓 美國總統(tǒng)奧巴馬于4 月23日晚飛抵東京，開始對日本、韓國、馬來西亞、菲律賓四國為期一周的訪問。啟程前，奧巴馬21日接 受日本《讀賣新聞》的書面采訪時，首次明確表態(tài)《日美安保條約》適用于釣魚島，并全面支持日本首相 安倍晉三著手解禁集體自衛(wèi)權。

　　乍觀上述動態(tài)，似乎美日將聯(lián)手加大對中國施壓的力度，緊張氣氛驟增。假若將此放在美俄在烏克蘭 戰(zhàn)略博弈的背景下，透視一下奧巴馬的表態(tài)，可能發(fā)現(xiàn)情況并非如此簡單。概言之，這次美國無非是訴諸 “平衡術”，希冀以最小的代價，達成重振“亞太再平衡”的戰(zhàn)略目標。

　　這次奧巴馬訪問的四個國家都有三個共同點：首先，這四國都與中國存在著懸而未決的領土爭端，尤 其是日本和菲律賓同中國發(fā)生的領土主權糾紛，盤根錯節(jié)，難以緩解，甚至帶有爆炸性;其次，這四國對 中國業(yè)已劃設的東海防空識別區(qū)以及不久可能在南中國海劃設的防空識別區(qū)，都持有反對的立場;最后， 近年這四國都蒙受了巨大的災難。如日本2012年地震引發(fā)大海嘯，造成核電站洩露大量放射性物質，菲律 賓2013年有兩千多人在風災中罹難，馬來西亞MH370航班失聯(lián)悲劇，韓國客船沉沒等，四國民眾都蒙受了重大的創(chuàng)傷。

　　今年美國高官屢次強調(diào)，亞太再平衡戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)在軍事領域，在經(jīng)濟、人文和政治等領域也要取得 全面的再平衡。這也是亞太再平衡的一種表現(xiàn)。奧巴馬親赴訪問，在人道立場上，表明在這些國家最需要 美國的時候，美國都會出現(xiàn)。如此，就在亞洲國家心目中彰顯了美國采用的平衡術的正當性。

　　不言而喻，在這次奧巴馬亞洲行的全過程中，中國仍將是美國及其盟邦之間揮之不去的話題。質言之 ，此行勢必聚焦于中國。在中國對劃設南中國海防空識別區(qū)仍持模糊態(tài)度的背景下，奧巴馬在訪問這四國 時可能同對方協(xié)調(diào)立場，認真討論相關的具體事宜。3月25日，奧巴馬指出，俄羅斯不是美國的頭號地緣 政治敵人。美國正在面臨許多挑戰(zhàn)，俄羅斯只是其中的一個，并且不是最重要的一個，奧巴馬政府可能認 為，中國與美歐在社會制度、價值觀念和意識形態(tài)上截然不同，一旦中國終于崛起，成為另一個超級大國 ，才是對美國主導的二戰(zhàn)后確立的國際政治格局構成一次顛覆性的挑戰(zhàn)。

　　既然美國業(yè)已把“亞太再平衡”作為應付本世紀重大挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略，則日本已經(jīng)躍身為美國最主要的 盟國。奧巴馬訪日是這次亞洲行的重頭戲。期間，雙方將強調(diào)美日必須采取重大措施擴大同盟合作關系，以應對亞太地區(qū)乃至全球性的挑戰(zhàn)。美方自然會催迫日方對跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)作出承諾，促請 安倍正視與韓國的關系，并促其勿再參拜靖國神社等，而日方則必然提出美日加強協(xié)防以及美國在釣魚島 爭端中的立場應該更加明確。另外，2013年10月3日，美日兩國達成協(xié)議，在今年底前制訂新版《日美防 衛(wèi)合作指針》，以合作應對“21世紀威脅”。這是17年來首次修改該協(xié)議，茲事體大。奧巴馬訪日期間， 顯然雙方將協(xié)商討論此事。

　　毋庸諱言，今日“老大、老二”之間結構性的矛盾似乎成為中美關系的主旋律，這一發(fā)展趨勢令人驚怵。盡管如此，筆者認為，縱覽大局，此刻美國對中國政策的底線還是“防”，還沒有進入“抗”的階段。須知，“防”與“抗”之間不存在一道不可踰越的天塹，一個不可逆轉的重大事件就可能促使兩國關系 從“防”滑入“抗”。當前華府在以“防”為主的政策主導下，“勢”不會使盡，手段也不會用絕，彼此 畢竟還有回旋的余地。一旦兩國關系滑入了“抗”的階段，就陷入一戰(zhàn)、二戰(zhàn)前“老大、老二”爭戰(zhàn)不休 的歷史怪圈了。況且，當前美國在亞太地區(qū)的作為，簡言之，是“平衡術”的巧妙運用罷了。美國對華政 策是“防”，而對日政策也有“防”的含意，駐日美軍的功能不僅是應對亞洲大陸強國，而且對日本軍國主義也不失為牽制的杠桿。

　　綜上所述，近日美方表態(tài)并不意味著將聯(lián)手日本，加大對中國施加軍事壓力的力度。說穿了，無非是 對中日兩國采用“平衡術”罷了。可以這么理解，大國戰(zhàn)略博弈的一個要點就是“平衡”，不但在軍事上 有所表露，而且在外交上也有所顯示。美國要在亞太地區(qū)維持和平與穩(wěn)定，力求“平衡”，是低代價、高收效的不二法門。(作者薛理泰是斯坦福大學國際安全和合作中心研究員)