69年前的7月26日，中、美、英三國(guó)發(fā)表《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》，敲響了日本軍國(guó)主義的喪鐘。在世界各地重溫《波茨坦公告》的時(shí)候，日本輿論對(duì)此卻保持沉默，日本國(guó)內(nèi)存在一股抹殺《波茨坦公告》的潮流，日本右翼勢(shì)力長(zhǎng)期以來(lái)更是仇視《波茨坦公告》，對(duì)《波茨坦公告》第八條甚至有一種恐懼感。

　　《波茨坦公告》共13條，其中第八條“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。從公告上下文來(lái)看，這一條主要確定戰(zhàn)后日本的領(lǐng)土范圍和重申日本歸還竊取的他國(guó)領(lǐng)土。

　　據(jù)此看，此條所提及的“必將實(shí)施”的“開(kāi)羅宣言之條件”自然包括《開(kāi)羅宣言》所規(guī)定的：“日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖列島等，歸還中國(guó)；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。”

　　上述公告和宣言文字不長(zhǎng)，字字千鈞，影響深遠(yuǎn)，奠定了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要原則，也是戰(zhàn)后中國(guó)收回臺(tái)灣主權(quán)的國(guó)際法依據(jù)，并構(gòu)成我國(guó)維護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)的重要國(guó)際法基礎(chǔ)。根據(jù)《波茨坦公告》、《開(kāi)羅宣言》等國(guó)際法律文件，被日本竊取的中國(guó)釣魚(yú)島及其附屬島嶼隨同臺(tái)灣在國(guó)際法上業(yè)已回歸中國(guó)。

　　現(xiàn)在，日本政府一再宣稱“釣魚(yú)島是日本的固有領(lǐng)土”，實(shí)屬抹殺歷史，大言不慚。120年前的7月25日，日本發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，并于次年1月通過(guò)內(nèi)閣秘密決議將釣魚(yú)島“編入”沖繩縣管轄，而所謂的“沖繩縣”是日本此前吞并琉球后“廢琉置縣”的結(jié)果。二戰(zhàn)后，沖繩為美軍占領(lǐng)，根據(jù)1971年美日“歸還沖繩協(xié)定”，美國(guó)移交給日本的是治權(quán)而非主權(quán)，也就是說(shuō)即使根據(jù)當(dāng)年的美日雙邊協(xié)議，日本也并未取得對(duì)沖繩的主權(quán)。退一步講，美日通過(guò)《舊金山和約》、“歸還沖繩協(xié)定”將釣魚(yú)島私相授受，也只涉及釣魚(yú)島的所謂“治權(quán)”，而非主權(quán)。連琉球（沖繩）的主權(quán)是否屬于日本都應(yīng)再議，遑論被日本竊取并非法、秘密地納入“沖繩”管轄的釣魚(yú)島的主權(quán)，“釣魚(yú)島是日本的固有領(lǐng)土”之說(shuō)完全是無(wú)稽之談。

　　根據(jù)《波茨坦公告》和《開(kāi)羅宣言》，日本作為戰(zhàn)敗國(guó)，在釣魚(yú)島甚至琉球（沖繩）的主權(quán)歸屬上是沒(méi)有說(shuō)話的份兒的。戰(zhàn)勝國(guó)明確劃定了日本的領(lǐng)土主權(quán)范圍，即日本列島的本州、北海道、九州、四國(guó)等四島，至于日本的主權(quán)是否及于其他島嶼，《波茨坦公告》第八條則明確規(guī)定由“吾人”即戰(zhàn)勝國(guó)“所決定”，而不是由日本單方面可以決定的。

　　因此，日本口口聲聲“釣魚(yú)島是日本的固有領(lǐng)土”并搞所謂“購(gòu)島”等鬧劇，不僅違背歷史事實(shí)，而且缺乏國(guó)際法基礎(chǔ)。對(duì)照《波茨坦公告》第八條，釣魚(yú)島主權(quán)歸屬中國(guó)明白無(wú)誤，而琉球（沖繩）主權(quán)本應(yīng)再議，美國(guó)戰(zhàn)后對(duì)日本的包庇顯得毫無(wú)理由，在國(guó)際事務(wù)上強(qiáng)調(diào)“法治”的日本卻違背國(guó)際法�！恫ù奶构�告》第八條就像一面鏡子，照出日本如何歪曲歷史、規(guī)避歷史。

　　《波茨坦公告》不僅有著重大歷史意義，而且由于日本對(duì)待歷史、主權(quán)和安全問(wèn)題的錯(cuò)誤態(tài)度，而仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。重申和堅(jiān)持《波茨坦公告》的精神，就像打中了日本右翼勢(shì)力及其在政府的代表人物的“七寸”。無(wú)怪乎日本懼怕《波茨坦公告》第八條，日本政府會(huì)對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參觀波茨坦會(huì)議舊址時(shí)的講話反應(yīng)強(qiáng)烈。日本越是懼怕公告第八條，就越是極力否認(rèn)甚至篡改歷史。這就形成了一種惡性循環(huán)。

　　陷入這樣的惡性循環(huán)，日本何時(shí)能成為真正的“正常國(guó)家”？（賈秀東 作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員）