中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月4日電（遠(yuǎn)達(dá)）隨著中國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展，中國(guó)不僅加入了眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)當(dāng)中，而且開(kāi)始創(chuàng)立新的國(guó)際組織，提供更多的國(guó)際公共產(chǎn)品，正逐步從國(guó)際制度的參與者轉(zhuǎn)變成國(guó)際制度的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。

　　《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站1月30日發(fā)表美國(guó)西東大學(xué)和平與沖突研究中心主任汪錚的評(píng)論文章稱(chēng)，中國(guó)外交做出了25年來(lái)的最大調(diào)整。文章稱(chēng)從2012年習(xí)近平出任中國(guó)國(guó)家主席一職以來(lái)，他的一舉一動(dòng)牽動(dòng)著中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家的目光。習(xí)近平已對(duì)中國(guó)對(duì)外政策做出了重大改變。專(zhuān)家們已開(kāi)始梳理習(xí)近平最近提出的新舉措和建議，包括“一帶一路”戰(zhàn)略和亞洲基建投資銀行。

　　習(xí)近平的戰(zhàn)略采取富有經(jīng)驗(yàn)且以漸進(jìn)的方式進(jìn)行----不去直接挑戰(zhàn)現(xiàn)存的國(guó)際機(jī)構(gòu)，而是試圖搭建新平臺(tái)。通過(guò)這些舉措，北京想要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)更有利于自己且能夠限制美國(guó)戰(zhàn)略性施壓的國(guó)際環(huán)境。表面上看，這些舉措只是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且北京也試圖把它們作為純粹的經(jīng)貿(mào)方案推出，但實(shí)際上，這也是為了提高中國(guó)國(guó)家安全，也是為了北京的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

　　在2014年11月亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間，中國(guó)提出了區(qū)域一體化的建議，包括建立亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)和亞洲基建投資銀行（AIIB）。中國(guó)沒(méi)有從現(xiàn)存的國(guó)際機(jī)構(gòu)和體系中撤出，而是在每次向前邁開(kāi)一步，通過(guò)創(chuàng)立新的機(jī)構(gòu)，維持更強(qiáng)的控制力，施展更廣泛的影響力。

　　從中國(guó)的角度看，如何處理與現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)、體系的關(guān)系是新興國(guó)家面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。盡管中國(guó)是亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，但日本控制著亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)。日本的投票比例是中國(guó)的兩倍多，且銀行行長(zhǎng)一直是日本人。從北京的角度來(lái)看，這無(wú)疑是不合理的。甚至國(guó)際貨幣基金組織賦予中國(guó)更大話語(yǔ)權(quán)的改革也是一拖再拖。作為回應(yīng)，中國(guó)的新戰(zhàn)略是試圖建立新機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，以便中國(guó)扮演在亞洲開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)際貨幣基金組織中不能扮演的角色。不過(guò)，中國(guó)已經(jīng)很小心地不去顛覆現(xiàn)存國(guó)際體系，而且為此采取了雙管齊下的方式。它一邊建立新機(jī)構(gòu)，一邊繼續(xù)積極參與世行、WTO、IMF、ADB等現(xiàn)存機(jī)構(gòu)。

　　在安全和政治領(lǐng)域，中國(guó)也一直致力于加強(qiáng)或重振某些機(jī)構(gòu)，包括金磚五國(guó)(BRICS)、上海合作組織(SCO)和亞信會(huì)議(CICA)。這同樣也是中國(guó)的替代性戰(zhàn)略——北京正試圖用這些機(jī)構(gòu)抗衡北約和美國(guó)的亞洲軍事同盟。即使中國(guó)不能控制這三個(gè)機(jī)構(gòu)，它也在試圖擴(kuò)大自己在其中的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　“一帶一路”

　　在表面上，“一帶一路”只是該區(qū)域有深遠(yuǎn)影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，旨在加強(qiáng)貿(mào)易、基建和連通性，其實(shí)這一倡議的真正目的也涉及安全問(wèn)題。中國(guó)正利用這個(gè)倡議加強(qiáng)與亞洲鄰國(guó)的關(guān)系，中國(guó)位于東亞和東南亞的鄰國(guó)也希望這一倡議能夠彌合自身與中國(guó)的關(guān)系。

　　另外，中國(guó)也希望加強(qiáng)與中亞、西亞國(guó)家的友好往來(lái)。這么做的原因有兩個(gè)：其一，這使中國(guó)能夠獲得更多資源，特別是石油和天然氣;其二，北京希望通過(guò)“一帶一路”獲得中亞與西亞國(guó)家政府的支持與合作，幫助它解決邊疆的安全挑戰(zhàn)。