歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站11月21日文章,原題:經(jīng)由北京往來貝爾格萊德與布達(dá)佩斯:中國投資歐洲的一個(gè)案例研究 最近的中國與中東歐伙伴“16+1”峰會(huì)的一個(gè)顯著成果,是在貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路項(xiàng)目上取得重大進(jìn)展。貝爾格萊德最終簽署鐵路線首段商業(yè)合同,預(yù)計(jì)工程將在明年開工。

　　該項(xiàng)目反映了中國投資歐盟及周邊所引發(fā)的那種不安。實(shí)際上,它很容易被視為主要服務(wù)于中國利益。它非常貼合中國的“一帶一路”倡議,有助于中國增加與歐洲的貿(mào)易,推動(dòng)中國對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施投資,并消化掉一些過剩產(chǎn)能。從東道主的視角來看,匈牙利與塞爾維亞修建一條高速鐵路的價(jià)值不甚明顯。

　　在這個(gè)背景下,該項(xiàng)目很容易被當(dāng)做中國經(jīng)濟(jì)外交攻勢(shì)凌厲、東道國被動(dòng)接受的例子。但這種看法忽視了一個(gè)事實(shí),即項(xiàng)目服務(wù)于塞爾維亞的不少目標(biāo),并且在一定程度上受到貝爾格萊德的左右。

　　塞爾維亞為申請(qǐng)加入歐盟,早就想升級(jí)糟糕的交通基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然,這并不一定意味著建高鐵,所以貝爾格萊德通過談判,將項(xiàng)目降為不太貴、中等速度的鐵路。這可以說是塞爾維亞談判者爭取到的一個(gè)重大讓步。此外,該項(xiàng)目將提供急需的短期經(jīng)濟(jì)刺激,促進(jìn)增長和就業(yè)。長遠(yuǎn)而言,塞爾維亞對(duì)中國貨物從希臘比雷埃夫斯港到中歐和西歐所收取的過境費(fèi)將大大改善其緊張的國家預(yù)算狀況。

　　總的來說,貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路項(xiàng)目是高端中國投資項(xiàng)目具有精巧特點(diǎn)的好例子。誠然,它們顯然服務(wù)于中國的利益,但這并非單向的。(作者阿加莎·克拉茨、德拉甘·帕夫利切維奇,陳俊安譯)