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臺媒:面對健保改革 怎樣算才公平?

2010年03月19日 15:34:00  來源:
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  臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報今日透視集表示,臺灣“全民健保”的虧損,似乎是天生注定;也就是即使醫(yī)療浪費(fèi)能夠杜絕、藥價黑洞得以填補(bǔ),或許也都只能減緩虧損速度,而不會真正自給自足。

  

  全文摘要如下: 

  臺灣健保費(fèi)率調(diào)整,幾經(jīng)周折,終于敲定“單一費(fèi)率/差別補(bǔ)助”的新方案;而原先辭意甚堅的“衛(wèi)生署長”楊志良也接受了慰留,有關(guān)健保虧損的難題,暫時已獲解決。馬英九在聽取結(jié)論報告后,強(qiáng)調(diào)改革一定會得罪人;但即使得罪人、丟掉選票,對臺灣長期有利的事,一定要做。如何讓健保可長可久、永續(xù)經(jīng)營,才是關(guān)鍵。費(fèi)率調(diào)整,正是為了這個目的。

  新費(fèi)率的精神,是維持了吳敦義“七成民眾不漲保費(fèi)”的承諾,一般收入者保費(fèi)不加,中級收入者由當(dāng)局補(bǔ)貼所漲的兩成保費(fèi);僅有部份高薪者,需完全負(fù)擔(dān)新增保費(fèi)。新制上路后,健保每年將增加保費(fèi)收入522億(新臺幣,下同),加上新增當(dāng)局補(bǔ)助111億,預(yù)計可維持財務(wù)平衡兩年。在一片反對調(diào)漲的民意聲浪中,為著健保的永續(xù)經(jīng)營,這或許已算各方最大公約數(shù)的折衷辦法了。

  怎樣算才公平?當(dāng)然永遠(yuǎn)都不會有答案。不過當(dāng)七成民眾不漲保費(fèi)時,意味的,自然是另外三成受薪階級要再被拔一次鵝毛。這就跟“稅制”目前最被詬病之處一樣,查得到的就繳稅、繳保費(fèi);查不到的,如包租公、股市大戶、夜市攤販等,盡管腰纏萬貫,卻多使用者不必付費(fèi)。如果說,健保費(fèi)已經(jīng)是除了服役、納稅外,民眾的第三種法定義務(wù),那么在短期內(nèi)健全它的財務(wù),并讓保費(fèi)結(jié)構(gòu)得到合理安排,勢必是改革者需要努力的方向。

  “全民健保”的虧損,似乎是天生注定;也就是即使醫(yī)療浪費(fèi)能夠杜絕、藥價黑洞得以填補(bǔ),或許也都只能減緩虧損速度,而不會真正自給自足。所以一方面,怎樣可以達(dá)成它“社會保險”的意義,讓老弱貧苦得到起碼的醫(yī)療照顧;另一方面,又能兼顧它的公平性與合理性,令真正負(fù)擔(dān)保費(fèi)的主力階層心服口服,才是大家應(yīng)該思考的重點(diǎn)。 

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