為促進(jìn)金門地區(qū)觀光，臺灣軍方昨天移交大擔(dān)島和二擔(dān)島（臺稱大膽島和二膽島）給金門縣政府管理，極富歷史意義。大膽島地形險要，相當(dāng)具有軍事價值，當(dāng)年曾是臺灣在國共內(nèi)戰(zhàn)最前哨，1951年，蔣經(jīng)國先生巡視大擔(dān)島后在石碑上提有“大膽挑大擔(dān)、島孤人不孤”墨寶。

　　金門舊名浯洲，有1600余年歷史，因土壤貧瘠，受風(fēng)患及歷代戰(zhàn)亂之苦；1915年立縣后才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，1948年12月10日臺灣“戒嚴(yán)令”，金門進(jìn)入“戒嚴(yán)”；戒嚴(yán)時期各種管制，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民眾所得偏低，直至1992年“解嚴(yán)”開放觀光，2001年2月3日啟動金門廈門“小三通”。

　　據(jù)臺灣《旺報》2日發(fā)表評論說，從“解嚴(yán)”、開放“小三通”到大、二擔(dān)移交金門縣政府管轄并擬開放觀光，有幾點重要的歷史意涵。

　　一是兩岸由對峙邁向和平：國共內(nèi)戰(zhàn)期間、兩岸情勢緊張、硝煙四起；但兩岸自1987年開放探親后，無論在人流、物流、資訊流及金流均大幅成長。伴隨大陸經(jīng)濟(jì)的崛起，兩岸經(jīng)貿(mào)合作更加緊密。而大、二擔(dān)島裁軍，象征兩岸由對峙邁向和平與共榮發(fā)展。

　　二是借力使力，發(fā)展金廈自由貿(mào)易區(qū)：若說兩岸“小三通”是彼此的經(jīng)貿(mào)試驗區(qū)，則2010年兩岸簽署ECFA，更賦予兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法源基礎(chǔ)，也讓兩岸關(guān)系朝向正常化發(fā)展。無奈服貿(mào)卡關(guān)、自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)亦深陷“立院”、未來充滿荊棘、人民幣離岸中心亦遙遙無期。

　　有鑒于此，評論以為，金廈二地水乳交融、語言相同、民風(fēng)相親、禮儀相倚、文化相類、可說是最親愛的鄉(xiāng)親、也是最好的同胞。

　　所以，金廈二地自“小三通”伊始，無論在經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的交流均日趨勢絡(luò)；金門與廈門僅一水之隔，若能掌握兩岸開放交流的歷史契機，有效利用金門與廈門之間的特殊地理關(guān)系及濃烈的民族情感，先行建立為兩岸及東亞地區(qū)自由貿(mào)易的試點區(qū)域，借力使力，聯(lián)結(jié)與廈門，海西發(fā)展的機會，規(guī)劃為金廈自由貿(mào)易區(qū)、創(chuàng)造共榮發(fā)展。

　　在技術(shù)上，金門適用臺灣的《離島建設(shè)條例》，只要賦予“境內(nèi)關(guān)外”精神，則發(fā)展自由經(jīng)貿(mào)示范區(qū)的復(fù)雜性遠(yuǎn)低于臺灣本島。2009年本來就已經(jīng)把金門定位為兩岸的先行示范區(qū)；金門在“小三通”開放后，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境，已為發(fā)展成自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定良好基礎(chǔ)，只要臺當(dāng)局再投以關(guān)注的眼神，是極為可行的。

　　平情而論，金門目前已歷經(jīng)“小三通”、“大三通”、《金門協(xié)議》、“陸客自由行”等兩岸政策先試先行點的良好經(jīng)驗，成效有目共睹，也建立良好的互信基礎(chǔ)。金廈自貿(mào)區(qū)倘不幸失敗了，并不損及臺灣利益，其風(fēng)險遠(yuǎn)較以高雄或其他地區(qū)為示范區(qū)為低，成功則可擴展至全臺灣地區(qū)。綜合言之，在兩岸經(jīng)貿(mào)合作陷入僵局之際，臺當(dāng)局應(yīng)可認(rèn)真思考。