奧巴馬向墨西哥邊境增兵緣于國內因素考量

　　據此間媒體報道，美國總統奧巴馬5月25日決定向美國和墨西哥邊境地區增派1200名國民警衛隊人員。此外，奧巴馬還將向國會提出撥款5億美元用于美墨邊境安全和執法活動。

　　多年來，美墨邊境地區一直麻煩不斷，但近期并未發生重大事件。美國突然向該地區增派兵力，有著極強的國內政治色彩。

　　首先，奧巴馬決定向美墨邊境增兵為不得已之舉。一段時間以來，移民法改革問題日益引發關注，亞利桑那州頗為嚴苛的新移民法通過后，美國國內在此問題上的分歧愈發加劇。今年是美國中期選舉年，移民問題處理不當會對民主黨的政治前景造成影響。近來，隨著墨西哥毒品犯罪活動日益猖獗并不斷向美國境內滲透，與墨西哥交界的美國各州要求聯邦政府派軍隊制止非法移民和毒品走私的呼聲不斷增高。從目前形勢來看，今年內啟動綜合性移民改革的政治風險極大。但是，亞利桑那州新移民法的通過，使矛盾焦點一下轉移至聯邦政府身上。在此壓力之下，奧巴馬不能不有所反應。

　　其次，奧巴馬此舉也有“爭取主動”的考慮。近來，美國國會共和黨議員在移民問題上不斷施壓，要求政府向美墨邊境增派軍隊，否則將推動國會就此進入立法程序。奧巴馬趕在國會共和黨人啟動立法程序前做出派兵決定，意在爭取主動。不過，共和黨人顯然并未就此罷休。在奧巴馬做出派兵決定后，亞利桑那州共和黨參議員麥凱恩稱，美墨邊境局勢在“急劇惡化”，現有兵力數量不夠。他呼吁聯邦政府向邊境地區派兵6000人，并再追加撥款2.5億美元。

　　再次，奧巴馬此舉也與美墨關系密切相關。不久前，墨西哥總統卡爾德龍訪美時，美國給予高規格接待。邊境秩序問題是美墨雙方會談的內容之一。訪問期間，卡爾德龍再次對亞利桑那州嚴苛的新移民法表示不滿。墨西哥駐美使館官員25日表示，希望美國通過向美墨邊境派兵而不是通過嚴苛的移民法來解決販毒集團問題。

　　據悉，美國國土安全部與五角大樓等機構對派兵的立場并不一致。五角大樓官員擔心，此舉將導致美墨邊境地區“軍事化”。白宮官員表示，所派國民警衛隊只是發揮“支持”作用，只有部分人員攜帶武器。一位軍方人士說，政府雖已決定向美墨邊境增兵，但派遣目的地、時間及兵源等問題尚未做出最后決定。