8日，國際原子能機構(gòu)（IAEA）發(fā)布報告稱，可靠“跡象”證明，伊朗核計劃可能具有“軍事用途”。這份報告會給伊核問題帶來何種變數(shù)？它會不會成為西方制裁甚至打擊伊朗的導(dǎo)火索？
報告可信度有待證實
利比亞戰(zhàn)爭硝煙甫散，美國眼中的又一顆“釘子”伊朗就被推上了風(fēng)口浪尖。中國國際問題研究所特約研究員華黎明表示，IAEA這份報告出爐的時機有很強的政治色彩。據(jù)判斷，報告中的情報來源是“某些IAEA成員國”，主要是美國。這表明美國從利比亞戰(zhàn)爭中剛抽身就把焦點轉(zhuǎn)向伊朗。與此同時，相比IAEA前總干事巴拉迪，現(xiàn)任總干事天野之彌具有親美背景，與伊朗頗有嫌隙。綜合上述因素考慮，存在報告系在美國的授意下出臺的可能性，目的就是把伊朗放到全世界輿論的被告席上。
就報告內(nèi)容而言，上海外國語大學(xué)中東問題研究所教授朱威烈表示，其可信度有待證實。報告中伊朗進(jìn)行軍事目的核計劃的所有結(jié)論都只是 “有跡象表明”，而不是任何直接證據(jù)，信息源也很模糊。華黎明也認(rèn)為報告中“伊朗進(jìn)行高爆測試、核武試驗”等說法存在很大疑點：“伊朗目前能夠加工濃縮鈾的純度與用于核武器的純度標(biāo)準(zhǔn)還相去甚遠(yuǎn)，如果在不掌握這一技術(shù)的情況下進(jìn)行上述試驗，無疑是本末倒置。”無怪乎該報告也被一些西方專家評價為“只是提供更多細(xì)節(jié)，而無確鑿證據(jù)，毫無新意”。
第五輪制裁將更嚴(yán)厲
那么這份報告會不會成為引爆新戰(zhàn)事的“定時炸彈”？
專家認(rèn)為，受明年大選、美經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、伊朗冬季氣候等影響，美國近期對伊出兵可能性不大。然而以色列單邊對伊動武的可能性則不能排除。隨著伊朗常規(guī)武力的發(fā)展，以色列日感安全壓力；加之其近來在中東地區(qū)處于外交孤立狀態(tài)，因此很想借此敲打伊朗。以防長曾說，以動武不需要得到別人批準(zhǔn)，還說如果以卷入戰(zhàn)爭，死傷不會超過500人。這種“先發(fā)制人”式的宣言讓美國輿論很擔(dān)心，生怕以動武把美拖下水。而一旦戰(zhàn)事爆發(fā)，不但對以色列及周邊地區(qū)將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，美國駐伊拉克、阿富汗的軍隊、在波斯灣的艦隊也將成為伊朗導(dǎo)彈的靶子，這顯然是忙于內(nèi)政事務(wù)的美國不愿看到的。
相比以色列“單干”的算盤，美國則意在推動聯(lián)合國對伊朗的第五輪制裁。到目前為止，聯(lián)合國以及西方單邊對伊朗的制裁主要針對伊朗央行、政府和革命衛(wèi)隊中的個人。其中，聯(lián)合國的制裁被美國認(rèn)為是“沒有牙齒的制裁”；西方的單邊制裁雖對伊朗國民經(jīng)濟造成影響，但沒有觸及其核心利益——石油出口。因此華黎明預(yù)判，第五輪制裁可能更為嚴(yán)厲，例如禁止伊朗油品進(jìn)出口。
伊朗應(yīng)顯示靈活誠意
作為當(dāng)事國的伊朗又會采取何種態(tài)度應(yīng)對當(dāng)前局勢？
伊朗方面9日回應(yīng)稱，報告“居心不良、缺乏專業(yè)性而且?guī)в姓蝿訖C”。朱威烈認(rèn)為，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層態(tài)度強硬，但合作的大門并未關(guān)閉，外交回旋仍有空間。估計伊朗會全面評估目前態(tài)勢，留意國際社會各主要大國的態(tài)度，最終可能還需通過與IAEA進(jìn)行合作，證明其和平發(fā)展核能的立場。
此外，伊朗作為中東大國，軍力不弱，內(nèi)賈德相比卡扎菲在國際上朋友更多。到目前為止，阿拉伯世界對報告一事態(tài)度謹(jǐn)慎，置身事外。科威特等中東國家都表示，不會在“開戰(zhàn)時”給美國提供軍事基地。這既是阿拉伯世界國家出于維穩(wěn)的需要，同時客觀上也為伊朗同西方的博弈提供了環(huán)境和資本。這使得美國對伊朗、敘利亞“雙管齊下”的打壓難以取得立竿見影的收效。
對于伊朗核問題，中國一貫主張通過對話與合作妥善解決。具體而言，通過六國機制與伊朗對話、IAEA與伊朗加強合作，共同澄清有關(guān)問題。此外，伊朗也應(yīng)顯示靈活和誠意，與機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真合作。總之，促進(jìn)對話與合作，通過外交途徑解決問題，而非訴諸武力與制裁，才符合中東地區(qū)和國際社會的共同利益。
