分析稱無(wú)人機(jī)襲擊系巴基斯坦與美長(zhǎng)期沖突根源
美軍7月6日向位于巴基斯坦西北部的北瓦濟(jì)里斯坦部落地區(qū)發(fā)動(dòng)了無(wú)人機(jī)襲擊，造成至少24人死亡。這是巴基斯坦宣布重開北約陸路補(bǔ)給線之后，首次遭受到來(lái)自美軍的無(wú)人機(jī)打擊，也是今年以來(lái)單起襲擊造成人員傷亡最多的一次。分析人士指出，這無(wú)疑等于給日前剛剛出現(xiàn)回暖勢(shì)頭的巴美關(guān)系“潑了一盆冷水”。
目前，巴基斯坦政府尚未就此空襲事件作出正式回應(yīng)。不過在5日舉行的外交部發(fā)言人答問時(shí)，巴方表示其對(duì)無(wú)人機(jī)空襲問題的立場(chǎng)十分明確，即這是侵犯巴基斯坦領(lǐng)土和主權(quán)、違反國(guó)際法的行為。巴基斯坦仍在和美國(guó)就美軍無(wú)人機(jī)越境空襲一事進(jìn)行交涉，尋求能夠找到某種雙方都能接受的解決辦法。美國(guó)五角大樓發(fā)言人6日稱，重開北約補(bǔ)給線是美巴長(zhǎng)期系列對(duì)話取得的重要成果，雙方將在同一軌道上繼續(xù)努力，爭(zhēng)取將雙邊關(guān)系提升到新的水平，更好應(yīng)對(duì)共同的地區(qū)挑戰(zhàn)。
盡管美方言辭鑿鑿，卻不能掩蓋困擾巴美之間的諸多問題，為首的便是無(wú)人機(jī)襲擊。事實(shí)上，巴基斯坦議會(huì)4月曾就恢復(fù)北約補(bǔ)給線提出了兩大要求，一是美國(guó)就去年11月襲擊巴基斯坦邊防檢查站的事件進(jìn)行道歉，二是完全停止無(wú)人機(jī)襲擊。只是隨著時(shí)間的推移和談判的進(jìn)展，巴方逐漸認(rèn)識(shí)到，道歉或許還能爭(zhēng)取，但停飛無(wú)人機(jī)則是一廂情愿，因此有意識(shí)地將矛盾焦點(diǎn)轉(zhuǎn)化為“道歉”這單一要求，而對(duì)無(wú)人機(jī)議題刻意有所回避，美國(guó)務(wù)卿希拉里致電巴外長(zhǎng)希娜的聲明對(duì)此也只字未提。隨著巴美兩國(guó)在北約補(bǔ)給線問題上達(dá)成了交易，巴方終于得到了美國(guó)“文字游戲”般的道歉，在某種程度上排除了阻礙兩國(guó)關(guān)系的最大障礙。不過，政治評(píng)論人士普遍認(rèn)為，無(wú)人機(jī)襲擊才是巴美之間更具挑戰(zhàn)性和長(zhǎng)期性的沖突根源。
由于美方的強(qiáng)硬態(tài)度，尤其是國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔多次明確表示美國(guó)不會(huì)放棄無(wú)人機(jī)打擊，巴方在該問題上的談判空間非常有限，預(yù)計(jì)只能爭(zhēng)取到無(wú)人機(jī)行動(dòng)之前的知情權(quán)等情報(bào)合作。因此，容易造成平民傷亡、且本質(zhì)屬于越境侵犯的美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲，就像一把懸在巴基斯坦當(dāng)局頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，給人民黨政府帶來(lái)無(wú)盡的煩惱和憂慮。特別是在北約補(bǔ)給線開放后，巴反對(duì)派便紛紛表示不滿和抗議，包括正義運(yùn)動(dòng)黨和一些宗教黨派都威脅要發(fā)動(dòng)集會(huì)游行。因此，6日美軍發(fā)動(dòng)的大規(guī)模無(wú)人機(jī)襲擊，不可避免地將給巴國(guó)內(nèi)累積的反美情緒提供一個(gè)釋放機(jī)會(huì)，同時(shí)也給巴美關(guān)系轉(zhuǎn)圜初期的氛圍營(yíng)造增添了不少難度。
另一方面，美國(guó)之所以為說服巴基斯坦恢復(fù)北約補(bǔ)給線，愿意改變之前拒不道歉的立場(chǎng)，除了經(jīng)濟(jì)因素以外，還與其阿富汗政策的推進(jìn)有關(guān)。當(dāng)前，美對(duì)阿部署進(jìn)入新一輪集中投入期。7日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里突訪喀布爾并與阿總統(tǒng)卡爾扎伊?xí)劇Ｔ跁?huì)后的記者會(huì)上，希拉里重申了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬5月訪阿時(shí)的表態(tài)，宣布將阿富汗定位為“重要非北約盟國(guó)”。隨后，希拉里徑赴東京出席阿富汗問題國(guó)際會(huì)議。為加速推進(jìn)和談和解進(jìn)程，美國(guó)也將更多地向巴基斯坦尋求支持，充分利用其對(duì)塔利班組織的特殊影響力。(郭吉)
