原標(biāo)題：俄媒：美借南海打擊中國(guó)不順從 或更頻繁挑釁

　　俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》6月20日刊登《南海紛爭(zhēng)的起源——太平洋的軍事游戲》一文稱，近兩三年來(lái)，南海的小島、暗礁、環(huán)礁和淺灘吸引了巨大的注意力。直到最近，圍繞太平洋上的這些荒無(wú)人煙的群島展開了外交、信息和法律戰(zhàn)，不排除未來(lái)出現(xiàn)真正的戰(zhàn)斗或至少是沖突的可能。

　　南海水域和島嶼的劃分問(wèn)題由來(lái)已久。早在1948年，中國(guó)國(guó)民黨政府在發(fā)行的地圖中將南沙群島、西沙群島及其他島嶼標(biāo)記為中國(guó)的領(lǐng)土。這一版本的地圖還繪制了海域邊界——用斷續(xù)線標(biāo)出了屬于中國(guó)的大片海域。該地圖之所以出現(xiàn)，是因?yàn)槲魃橙簫u雖一度被日本占領(lǐng)，但根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》的條款，日本投降后群島歸中國(guó)所有。上世紀(jì)50年代，中國(guó)在南海的一些鄰國(guó)趁此機(jī)會(huì)擅自控制了附近島嶼。這一行為在越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期更加頻繁，當(dāng)時(shí)一些西沙島嶼上出現(xiàn)了越南駐防軍，菲律賓人則登陸了南沙群島的一些島嶼。

　　文章稱，北京的反應(yīng)是克制的——公開了能證明爭(zhēng)議領(lǐng)土歸屬的具有歷史根據(jù)的科學(xué)資料，外交官發(fā)出抗議照會(huì)或進(jìn)行談判。水域的劃分問(wèn)題同樣取得了進(jìn)展。中國(guó)和越南成功劃分了北部灣的邊界。2002年，中國(guó)和東盟在磋商近十年后簽署了《南海各方行為宣言》。這份文件清楚地說(shuō)明，今后所有爭(zhēng)議應(yīng)在直接牽涉其中的各方之間解決。

　　2009年，形勢(shì)發(fā)生了變化，在意識(shí)到中國(guó)的實(shí)力不斷增強(qiáng)和兩國(guó)至少在太平洋將構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)后，美國(guó)決定根據(jù)自己的條件達(dá)成協(xié)議。

　　2010年在河內(nèi)舉行的一次會(huì)議上，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里建議制定新的南海行為準(zhǔn)則，以代替2002年的文件，在此之前美國(guó)就毛遂自薦幫助解決爭(zhēng)議問(wèn)題。美國(guó)在南海沒(méi)有領(lǐng)土，因此不參與《南海各方行為宣言》，然而美國(guó)想充當(dāng)?shù)牟皇菭?zhēng)議中的一方，而是所有談判的仲裁者。當(dāng)時(shí)希拉里還提出了“國(guó)際社會(huì)”參與解決南海問(wèn)題，意圖將爭(zhēng)議局勢(shì)交給實(shí)際上由美國(guó)控制的各個(gè)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)審議。

　　文章稱，為回應(yīng)中國(guó)的“不順從”，美國(guó)宣布了“亞太再平衡”戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的文件內(nèi)容和落實(shí)過(guò)程來(lái)看，美國(guó)認(rèn)真長(zhǎng)久地回歸遏華戰(zhàn)略。遏制的形式多樣——包括美國(guó)將約三分之二的武裝力量調(diào)遣至太平洋，以及在中國(guó)沿岸打造敵對(duì)鄰國(guó)鏈。

　　文章稱，任何行動(dòng)都會(huì)引發(fā)對(duì)抗。中國(guó)加快建造航母和彈道導(dǎo)彈核潛艇，在一些南海島礁建筑防御工事并建造跑道和艦船停泊港口，這種行動(dòng)的目的是沖破華盛頓匆忙建立的海上封鎖線。實(shí)際上，中國(guó)也在打造自己的所謂第一島鏈，在第一島鏈的掩護(hù)下中國(guó)意在防護(hù)被美國(guó)及其盟友的海軍威脅的戰(zhàn)略貿(mào)易線路。

　　東盟國(guó)家了解事態(tài)如此發(fā)展的危險(xiǎn)性。新加坡前外長(zhǎng)楊榮文在6月初于新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì)上發(fā)言，指出中國(guó)在南海島嶼爭(zhēng)端上有理有據(jù)，并呼吁東盟成員國(guó)不要指望美國(guó)的支持能使其在與中國(guó)的辯論中立場(chǎng)更強(qiáng)。他說(shuō)：“我們想利用美國(guó)的力量，但我們反過(guò)來(lái)淪為美國(guó)的一盤大棋中的棋子。如果美國(guó)靠得過(guò)近，將令所有人焦躁不安。”

　　菲律賓2013年向設(shè)在海牙的國(guó)際仲裁法庭提交的南海仲裁案宣判在即。中國(guó)事先宣布，不承認(rèn)任何仲裁結(jié)果，因?yàn)樵摲ㄍ�沒(méi)有管轄權(quán)。中國(guó)外交官完全有理由認(rèn)為，法庭不會(huì)作出公正的判決。不過(guò)，顯而易見的是，對(duì)菲律賓有利的判決將對(duì)中國(guó)在東南亞乃至全世界造成不小的道德?lián)p失。

　　文章稱，在可預(yù)見的未來(lái)，美國(guó)很可能借口“保障通航自由”來(lái)更加頻繁出入中國(guó)控制島嶼的周邊水域，太平洋乃至整個(gè)世界的局勢(shì)終將更加動(dòng)蕩和難以預(yù)測(cè)。然而美國(guó)未必會(huì)冒險(xiǎn)與中國(guó)發(fā)生軍事沖突。至少暫時(shí)不會(huì)。