臺灣經(jīng)濟低迷，高失業(yè)率引發(fā)民怨。（圖片來源：臺灣媒體）
臺灣第一季度經(jīng)濟增長速度“腰斬”，4月進出口也不理想，用“悶”來形容島內(nèi)經(jīng)濟停滯不前，難以突破眼前困境很恰切。近日，馬英九表示，為臺灣經(jīng)濟“解悶”，臺當局要盡可能促進消費、擴大內(nèi)需，接下來就是分散出口市場、增加出口。
如何拼出口、求解“悶經(jīng)濟”？中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟室副主任朱磊接受本報記者采訪指出，一定是“借由大陸走向世界”。
經(jīng)濟增長“腰斬”
數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，臺灣經(jīng)濟同比增速僅為１.５４％，不到預測值３.２６％的一半。經(jīng)濟增長和出口增長下滑導致島內(nèi)生產(chǎn)和消費意愿不振。今年第一季度，臺灣工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)年增長率僅０.７８％，遠低于原預測年增３％的目標；商業(yè)營業(yè)額同比微增０.４％，增速連續(xù)兩個月下滑。
統(tǒng)計數(shù)字的背后是活生生的現(xiàn)實。臺灣屬于淺碟經(jīng)濟，島內(nèi)市場有限，嚴重依賴國際市場。2008年金融危機過后，國際景氣連年不振，臺灣經(jīng)濟也停滯不前：經(jīng)濟增長率不如競爭對手，去年甚至在亞洲排名墊底；實際工資水平甚至低于2000年。
人才外流不止，更是民眾對島內(nèi)發(fā)展前景缺乏信心的重要表現(xiàn)。有媒體統(tǒng)計顯示，近年來，島內(nèi)人才紛紛選擇落腳大陸、香港或是美國；去年年中以來，“臺灣如何留住人才”再度成為島內(nèi)媒體熱門話題。臺當局急在心頭，突破、求解努力多時，到了民眾身上還是“無感”。最近，臺“行政院長”江宜樺也公開用“悶”來形容臺灣混沌的經(jīng)濟景氣，媒體趁勢跟進，將“悶經(jīng)濟”一時炒成島內(nèi)熱詞。
“解悶”繞不開大陸
如何“解悶”，走出困境？朱磊指出：“臺灣70%對外投資在大陸，大約40%貿(mào)易出口以大陸為市場。大陸和臺灣經(jīng)濟聯(lián)系密切，這注定臺灣要擺脫‘悶經(jīng)濟’，勢必要走‘通過大陸走向世界’這條路。”
利用或者開發(fā)大陸市場，是臺灣“悶經(jīng)濟”求解繞不開的路徑。可以說，這樣的觀點在島內(nèi)產(chǎn)、官、學界成為主流認知。江宜樺提出“自由經(jīng)濟示范區(qū)”和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩項“解悶”主張雖未明說，但都繞不開大陸。
“自由經(jīng)濟示范區(qū)”號稱從全球招商引資，創(chuàng)造就業(yè)機會，如果不是看重臺灣對大陸的“跳板”地位，哪些外商肯再顧念臺灣？在島內(nèi)舉行的一場高端經(jīng)濟論壇上，歐盟、美國和日本駐臺灣商會的代表都說得十分明白，他們愿意和臺灣企業(yè)合作，因為兩岸簽署了ECFA，通過臺灣進軍大陸市場是跨國企業(yè)的興趣所在。此外，大部分臺企都在大陸發(fā)展，因此“鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”一說，實質(zhì)上就是鼓勵臺商在大陸轉(zhuǎn)型升級。
臺灣“經(jīng)濟部長”張家祝近日也直白指出，目前臺灣主要出口市場是歐美和大陸，但是出口到大陸的產(chǎn)品大約一半是中間產(chǎn)品，在大陸加工后再出口到歐美。這表明臺灣并未充分利用大陸市場，未來要積極拓銷大陸市場。
不能想吃又怕燙
然則，取道大陸前進世界，不少臺灣人也有擔憂。
臺灣經(jīng)濟研究院中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任莊朝榮對本報記者表示：“大陸市場有自己的通路和渠道，很多臺灣產(chǎn)品打不進去……”
針對這些擔憂，朱磊認為都能通過協(xié)商方式解決。他說：“大陸某些地區(qū)某些行業(yè)，通路限制確實存在。但是在ECFA后續(xù)商談中，這些壁壘性的問題有協(xié)商解決的空間。”至于兩岸之間的競合關(guān)系，他也強調(diào)應(yīng)該通過ECFA后續(xù)協(xié)商解決：“ECFA的終極目標正是協(xié)調(diào)兩岸產(chǎn)業(yè)安排，避免重復建設(shè)和投資。”
ECFA是臺灣面對韓國、東盟等有力對手的最大優(yōu)勢。朱磊表示，已經(jīng)協(xié)商完成、只待簽署的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議將對臺灣助益良多。“物流、信息和金融業(yè)都能從中受益。特別是金融業(yè)，它們的主要客戶臺商都在大陸，和大陸達成協(xié)議對臺灣金融業(yè)發(fā)展是非常有利的”。
朱磊強調(diào)，臺灣希圖通過大陸為“悶經(jīng)濟”解套，不能在ECFA后續(xù)談判中一味要求大陸讓利，在市場準入方面也該擴大開放，想吃又怕燙是不行的：“就算不能給大陸企業(yè)像歐美企業(yè)那樣的待遇，至少也要達到一般的待遇標準吧。”
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