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臺學(xué)者解密蔡當(dāng)局改組原委 治標(biāo)不治本

2017年02月04日 09:16:41  來源:中國臺灣網(wǎng)
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臺學(xué)者:蔡當(dāng)局“行政院”改組治標(biāo)不治本

  陳時(shí)中接“衛(wèi)福部”(左一)、林美珠(左二)接“勞動(dòng)部”、陳良基(右二)掌“科技部”、林聰賢(右一)掌“農(nóng)委會(huì)”。

  中國臺灣網(wǎng)2月4日訊 傳聞許久的臺當(dāng)局“行政院”改組終于啟動(dòng),原“衛(wèi)福部長”林奏延及“勞動(dòng)部長”郭芳煜確定走人,其遺缺分別由前“衛(wèi)生署副署長”陳時(shí)中及“政務(wù)委員”林美珠接任;同時(shí)“科技部”及“農(nóng)委會(huì)主委”一并換人,分別由“教育部政次”陳良基與宜蘭縣長林聰賢接任。對此,臺灣“中國文化大學(xué)”廣告學(xué)系專任教授兼系主任鈕則勛發(fā)表評論文章指出,縱觀此次“內(nèi)閣”改組,即便有社會(huì)觀感不差者出線,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)敵不過濃濃的政治考慮。況且以“內(nèi)閣”現(xiàn)今的諸多問題,就算小改組,未來的表現(xiàn)仍令人難以期待。

  文章提到,林奏延、郭芳煜及曹啟鴻的去職脈絡(luò)清晰,核食(日本福島核污染地區(qū)生產(chǎn)的食品)可能進(jìn)口、“一例一休”及“美豬(從美國進(jìn)口含瘦肉精的豬)擋不住”的論述所造成的風(fēng)暴似已侵蝕了民進(jìn)黨廢核神主牌的價(jià)值,“美豬”論述更是讓蔡當(dāng)局在執(zhí)政之初就抹上了一層“發(fā)夾彎”的陰影。觀察新上任的臺當(dāng)局“部會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)布局,首先,蔡英文的表姐林美珠看似政治職務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,卻無和勞動(dòng)部門直接相關(guān)的專業(yè)。林接“勞動(dòng)部”很明顯是想借由她與蔡英文的親近性,來形塑蔡對勞工權(quán)益的關(guān)注,以修補(bǔ)蔡當(dāng)局與勞工的關(guān)系,選票考慮意味十足。

  文章表示,至于林聰賢從宜蘭縣長被拔擢,高層的考慮除了鼓勵(lì)外也期待能對民進(jìn)黨縣市長產(chǎn)生示范效應(yīng)。副縣長吳澤成代理縣長,顯然是為明年的選舉暖身。即便林的施政成績不差,但近幾年宜蘭縣地價(jià)稅漲最多,亦引發(fā)民眾反彈及朝野議員指責(zé)。農(nóng)業(yè)界甚至批評林是“最會(huì)蓋農(nóng)舍的縣長”,他接掌“農(nóng)委會(huì)”之后,其挑戰(zhàn)仍然艱困。

  文章說,目前“行政院”中仍有多位一直被外界點(diǎn)名應(yīng)撤換的領(lǐng)導(dǎo),至今仍不動(dòng)如山。例如交通部門負(fù)責(zé)人賀陳旦,歷經(jīng)公路連假塞車、機(jī)場淹水、高鐵延伸屏東及Uber爭議,施政能力和手腕早就被質(zhì)疑。“政務(wù)委員”張景森自行火炮式的臉譜網(wǎng)(Facebook)即興發(fā)言,不僅引發(fā)民眾質(zhì)疑,連同黨同志都捏把冷汗,還要“行政院長”林全親上火線滅火。至于在“雄三誤射”事件后被“留校察看”的防務(wù)部門負(fù)責(zé)人馮世寬,還自夸為“100分的‘部長’”,去年底“2018年開始不再征兵”的言論再掀波瀾。這3位領(lǐng)導(dǎo)仍穩(wěn)坐高位,不禁讓人質(zhì)疑,是否血統(tǒng)純正或政治正確仍是臺灣官場生存的不二法門。

  目前林全“內(nèi)閣”在溝通、政策制定及營銷的盲點(diǎn)上并未有緩解的跡象,即便部分更換新人上陣,要突破這些既有的結(jié)構(gòu)與框架,仍然不易。文章分析指出,首先,“內(nèi)閣”政策溝通的“過場”性質(zhì)仍然濃厚。以年金改革會(huì)議幾次改換場地,與利害相關(guān)團(tuán)體上演“諜對諜”的戲碼來看,臺當(dāng)局高層對于一些特定的改革政策已有既定的立場及看法,未必會(huì)細(xì)膩的與利害相關(guān)團(tuán)體溝通,新領(lǐng)導(dǎo)上任或許只能被動(dòng)配合。

  其次,蔡英文主導(dǎo)的執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)仍然扮演決策的關(guān)鍵性角色。部分新領(lǐng)導(dǎo)上路,頂多也只是執(zhí)行者,難以大展拳腳。再次,林全“內(nèi)閣”的成員長久以來失言、發(fā)夾彎、對政策口徑不一致,甚至有政策未成熟便釋出的情況,已形成民眾對“內(nèi)閣”的刻板印象。若林“內(nèi)閣”無法找出有效的控制方法,只換幾個(gè)成員就想讓民眾有耳目一新之感,只怕不易。(中國臺灣網(wǎng) 盧佳靜)

[責(zé)任編輯:盧佳靜]

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