面對(duì)牛雞風(fēng)暴 誠實(shí)是最好策略

　　馬當(dāng)局第二任尚未就職，就為了牛、雞問題搞到滿頭包，民意支持度再度下滑；牛是進(jìn)口含瘦肉精美國牛肉問題，雞是禽流感問題，臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》14日發(fā)表社論說，馬當(dāng)局顯然還是沒學(xué)會(huì)在溝通與決斷間如何取得平衡，讓理應(yīng)專業(yè)討論和處理的問題，發(fā)酵成為政治問題，也成為反對(duì)黨最佳箭靶。

　　社論說，正常狀況下，第一波開放美牛風(fēng)波過后，臺(tái)當(dāng)局理應(yīng)得到教訓(xùn)；同樣的，禽流感不是第一次發(fā)生，臺(tái)當(dāng)局早有一套處理防堵的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，當(dāng)局理應(yīng)照著步驟讓檢疫防疫迅速解決。

　　很遺憾的，臺(tái)灣總是在正常狀況下發(fā)生不正常的事，原可理性討論的議題卻失去理性溝通的可能。以美牛進(jìn)口問題為例，美國壓力從陳水扁當(dāng)局時(shí)代即無一日止；當(dāng)時(shí)陳水扁當(dāng)局也承諾開放，但為了瘦肉精為禁藥之故，這個(gè)承諾終其任期并未兌現(xiàn)。

　　馬當(dāng)局第一波開放同樣受到美方壓力，甚至在二○○八年大選之前，美方多次與朝野政治人物談話，都不脫美牛議題，但因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局民意機(jī)構(gòu)和民意的防堵，讓第一波開放局限在一定的范圍之內(nèi)。然而，現(xiàn)實(shí)是美國多數(shù)農(nóng)場(chǎng)出產(chǎn)的牛肉都含有瘦肉精，欲期進(jìn)口臺(tái)灣的美牛完全不含瘦肉精的可能性近乎零；本來要做到零檢出的規(guī)范，在開放的兩年多中，顯然并未做到。這一波因?yàn)槊褚夥磸椔暲俗屌_(tái)灣各級(jí)政府加強(qiáng)抽檢，不但多家業(yè)者中箭，甚至一路蔓延到澳大利亞和新西蘭的牛肉；最新發(fā)現(xiàn)甚至連島內(nèi)豬肉都驗(yàn)出含有比萊克多巴胺更毒的沙丁胺醇。對(duì)比之下，就可理解要求美國牛不含瘦肉精直如天方夜譚。

　　更重要的，從經(jīng)貿(mào)到軍購，誠實(shí)地面對(duì)國際政治現(xiàn)實(shí)最簡(jiǎn)單的一句話：臺(tái)灣沒有力量對(duì)抗美國。美方甚至直言，美牛已經(jīng)成為絆腳石，美牛不放寬進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，小至美國免簽證，大到TIFA都沒得談；偏偏馬當(dāng)局上下口徑還不一致，臺(tái)當(dāng)局財(cái)經(jīng)部門對(duì)美國壓力坦言無諱，反倒是高層矢口否認(rèn)。但是，如果真無壓力，還需要費(fèi)這么大討論開放與否嗎？承認(rèn)壓力，并從中獲取對(duì)臺(tái)灣更有利的談判條件，不正是臺(tái)當(dāng)局所應(yīng)為之事嗎？偏偏馬當(dāng)局舍此不為，卻前腳聲稱沒有時(shí)間表、沒有預(yù)設(shè)立場(chǎng)，后腳旋即提出有條件開放的十六字原則，讓吃的風(fēng)暴一轉(zhuǎn)而為臺(tái)當(dāng)局誠信問題的政治風(fēng)暴，愈來愈難收拾。

　　而民進(jìn)黨準(zhǔn)備結(jié)合地方政府以零檢出對(duì)抗臺(tái)當(dāng)局可能放寬的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。然而，臺(tái)南市長賴清德也承認(rèn)，根本做不到。照現(xiàn)在各路檢驗(yàn)都驗(yàn)出瘦肉精，臺(tái)灣民眾真要拒絕瘦肉精，唯一的辦法只有一個(gè)：改吃素。問題是，做得到嗎？臺(tái)灣傾朝野全付心力，爭(zhēng)執(zhí)一個(gè)做不到的事，真不得不讓人感慨，臺(tái)灣還算得上是一個(gè)理性的社會(huì)嗎？

　　社論指出，不論夠不夠理性，臺(tái)當(dāng)局都不能放棄溝通、說服的可能，特別是對(duì)媒體的溝通。因?yàn)槊襟w缺乏足夠的專業(yè)，有毒沒毒、安全與否都不是媒體隨便說了算，還是要專家充分說明，再透過媒體理性傳達(dá)。否則，再專業(yè)的問題在充斥政治算計(jì)的政論節(jié)目中，還是落入藍(lán)綠對(duì)抗的框架，治絲益棼。

　　社論還說，如果說美牛風(fēng)波是臺(tái)灣社會(huì)不理性下的風(fēng)暴，禽流感風(fēng)波就是臺(tái)灣官僚不負(fù)責(zé)的結(jié)果。身為主管機(jī)關(guān)，臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”前任主管已經(jīng)為了延遲通報(bào)禽流感被北檢列為調(diào)查案件中的被告，代價(jià)不可謂不大。最夸張的是，風(fēng)暴形成后，官員矢口否認(rèn)隱匿疫情，卻有錄音帶每日一爆；理應(yīng)專業(yè)作為的“農(nóng)委會(huì)”，不但不理會(huì)專家意見，相反的，只顧著“老板”的意見。

　　社論最后說，通報(bào)再延遲也不可能隱匿不報(bào)，禽流感雞只最終還是全面撲殺；而即使有禽流感，除了影響外銷，不論蛋或雞肉，只要熟食都無礙健康，問題沒這么大；然而，臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”的官僚心態(tài)，卻不斷的凌遲它的公信力。所幸該下臺(tái)的官員已下臺(tái)，新上任的首長有機(jī)會(huì)全面檢視防疫通報(bào)的疏漏；新任“主委”陳保基在三天之內(nèi)就快速面對(duì)并處理前任留下來的風(fēng)暴，以其節(jié)奏與速度，相信可以順利度過這次風(fēng)暴。

　　面對(duì)掩蓋不了的疫情，誠實(shí)是最好的策略。碰到問題唯一的辦法是面對(duì)它、解決它，而不是轉(zhuǎn)過頭以為沒看到它，這是陳保基給前“主委”陳武雄上的最重要的一堂課。這堂課，或許也值得臺(tái)當(dāng)局高層思考。

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