臺灣“公平交易委員會”(簡稱“公平會”)19日公布決議,對凱擘股份有限公司等三家電視頻道代理商共處以1.26億元(新臺幣,下同)罰款,理由是上述公司對有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者給予不同交易條件,嚴(yán)重影響市場秩序。

　　據(jù)臺灣中央社報道,“公平會”副主委邱永和稱,這是該會有史以來對臺灣有線電視頻道代理業(yè)者罰款最重的一次。

　　“公平會”當(dāng)天發(fā)布的新聞稿指出,凱擘股份有限公司(簡稱“凱擘”)、全球數(shù)字媒體股份有限公司、佳訊視聽股份有限公司就其代理頻道2016年度的授權(quán),分別對新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者與其他競爭者給予不同交易條件。

　　“公平會”調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述三家公司就2016年度代理頻道的授權(quán),與2015年起開播的新進(jìn)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者的交易條件系以開播區(qū)域行政戶數(shù)的15%作為最低簽約戶數(shù),最低簽約戶數(shù)經(jīng)查均為實(shí)際訂戶數(shù)的數(shù)倍。但這三家公司與既有經(jīng)營區(qū)的原業(yè)者簽訂的頻道授權(quán)契約,卻以實(shí)際訂戶數(shù)的數(shù)折作為簽約戶數(shù)。

　　“公平會”稱,這使得新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者開播迄今,平均每月每戶須支付凱擘等公司的授權(quán)費(fèi)用,與既有經(jīng)營區(qū)的原業(yè)者有極大差異,因而在競爭上有顯著差別;經(jīng)考慮市場供需情況、成本差異、交易數(shù)額、信用風(fēng)險等因素,認(rèn)定凱擘等三家公司的差別待遇行為不具正當(dāng)理由。

　　“公平會”表示,凱擘等三家公司藉由新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者對其代理頻道的需求,以差別待遇行為不當(dāng)墊高新進(jìn)及跨區(qū)有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者的經(jīng)營成本,嚴(yán)重?fù)p害有線電視收視服務(wù)市場的競爭,因此依違反“公平交易法”相關(guān)規(guī)定處以重罰。

　　“公平會”要求上述三家公司自處分書送達(dá)次日起一個月內(nèi)改正違法行為,并分別處以4100萬元、4000萬元和4500萬元罰款。