臺(tái)灣五市升格總負(fù)債7000多億 人均負(fù)債逾5萬(2010.12.18)

　　新北市、大臺(tái)中市、大臺(tái)南市和大高雄市12月25日將升格或合并升格，與臺(tái)北市共構(gòu)五市新時(shí)代，但五市卻債臺(tái)高筑，五市累計(jì)負(fù)債已經(jīng)高達(dá)7000多億元（新臺(tái)幣，下同），每位五市民眾平均都負(fù)擔(dān)5.15萬的債務(wù)，其中臺(tái)北市民眾的人均負(fù)債，更高達(dá)9.21萬，為五市最高。

　　據(jù)報(bào)道，五市新格局12月25日將正式形成，但是根據(jù)各地方政府的統(tǒng)計(jì)，五市累計(jì)負(fù)債已經(jīng)高達(dá)7000多億元，每位五市民眾平均都負(fù)擔(dān)5.15萬的債務(wù)。其中臺(tái)北市民眾的人均負(fù)債，更高達(dá)9.21萬，為五市最高，累積債務(wù)最低的臺(tái)中市民，人均負(fù)債最低，但也達(dá)到2.27萬。五位新任市長，一上任就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己面對(duì)巨額債務(wù)的窘境。

　　“生吃就不夠，要如何曬干（建設(shè)）？”臺(tái)灣南部一位地方財(cái)政官員以此形容五市寅吃卯糧的財(cái)政困境。五市市長第一年要面對(duì)的，恐怕就是“借新債還舊債”，以及扣除最大宗的人事經(jīng)費(fèi)后所剩無幾的預(yù)算。

　　但寅吃卯糧頂多就是增加負(fù)債，至少還有得吃，最慘的是新的公債相關(guān)規(guī)定未通過，讓已達(dá)到公債相關(guān)規(guī)定舉債上限的新北市、臺(tái)南市、臺(tái)中市完全沒舉債空間，根本是“無米下鍋”。

　　臺(tái)中市長胡志強(qiáng)日前就高聲批評(píng)說，臺(tái)中縣市合并升格為市，卻只能舉債500多億，宛如“大人穿緊身衣”，臺(tái)中的建設(shè)，恐將面臨排擠，對(duì)臺(tái)中市不公平。

　　臺(tái)北市與高雄市受惠于過去就是市，舉債空間較大，尚有3200多億元及700多億元可以借貸。不過，正在編列2011年預(yù)算的五市政府財(cái)政部門，已經(jīng)預(yù)估明年五市的財(cái)政缺口總計(jì)807億元，每一市都面對(duì)80到300億元不等的預(yù)算赤字。

　　臺(tái)北市財(cái)政條件優(yōu)于臺(tái)灣各縣市與其他四市。但集三千寵愛在一身的臺(tái)北市，不僅仍要舉債度日，甚至累積債務(wù)也是所有地方縣市最高的。市政府財(cái)政局指出，明年年收入預(yù)算1500多億余元，支出1700多億余元，財(cái)政缺口達(dá)206.5億余元。而根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“審計(jì)部”2009年度總決算審核報(bào)告，臺(tái)北市累計(jì)負(fù)債已達(dá)2400億余元，在五市中位居第一。