調(diào)整職業(yè)準(zhǔn)入年限 別讓“資歷”阻擋人才
調(diào)整職業(yè)準(zhǔn)入年限 別讓“資歷”阻擋人才
“取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年調(diào)整為4年。”“取得測(cè)繪類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事測(cè)繪業(yè)務(wù)工作滿6年調(diào)整為4年。”日前，人社部印發(fā)通知，降低或取消《國(guó)家職業(yè)資格目錄(2021年版)》中13項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。
實(shí)行準(zhǔn)入類的職業(yè)，有不少涉及公共安全、人身健康、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于部分特殊職業(yè)設(shè)置一定學(xué)歷和工作年限要求，有助于確保從業(yè)者職業(yè)水平，具有一定必要性。
但是，過(guò)長(zhǎng)或不必要的工作年限要求，也提高了從事這些職業(yè)的門(mén)檻，限制了人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活力。很多有志于此的年輕人在專業(yè)、能力上都達(dá)標(biāo)，可就是卡在了過(guò)長(zhǎng)的工作年限上，最終可能就因?yàn)闊o(wú)法取得準(zhǔn)入資格，而只能另謀出路。
準(zhǔn)入資格不只是從事某一職業(yè)的通行證，更與收入待遇、職稱評(píng)定等息息相關(guān)。有不合理的工作年限要求，這也可能導(dǎo)致一部分優(yōu)秀從業(yè)人員流失。
此次13項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求降低或取消，有助于引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才進(jìn)入行業(yè)。對(duì)于取得博士學(xué)位者，這次調(diào)整中有不少職業(yè)取消工作年限要求。此舉既能讓人盡其才的約束降至最低，也能展現(xiàn)取得從業(yè)資格后的良好前景，實(shí)現(xiàn)待遇留人。
選人用人都有一定的規(guī)則與規(guī)律，但如果限定太多、要求過(guò)高，也有可能會(huì)讓人才的流動(dòng)、才能的施展受限，這無(wú)論是對(duì)人才自身的成長(zhǎng)，抑或各行各業(yè)及整個(gè)社會(huì)的活力都是一種挫傷。
降低或取消13項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求，是根據(jù)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革部署，為貫徹落實(shí)今年的政府工作報(bào)告要求，進(jìn)一步推動(dòng)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻而出臺(tái)的舉措。其實(shí)，除了降低工作年限要求之外，人社部的通知還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極推行考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，通過(guò)政府部門(mén)內(nèi)部核查等方式對(duì)報(bào)考人員填報(bào)的信息進(jìn)行核驗(yàn)，壓減報(bào)考人員需提交的書(shū)面材料，進(jìn)一步優(yōu)化考試報(bào)名服務(wù)，減輕專業(yè)技術(shù)人員負(fù)擔(dān)，釋放出的簡(jiǎn)政放權(quán)信號(hào)清晰可見(jiàn)。
當(dāng)然，降低或取消13項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求，并不意味著放棄對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入的基本標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橥ㄖ瑫r(shí)還提出了強(qiáng)化“事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管”的要求，確保政策落地后職業(yè)資格水平不降低。如此，就能在激發(fā)人才活力與確保特殊行業(yè)的安全上實(shí)現(xiàn)雙贏。
人才培養(yǎng)、管理是最需要活力的領(lǐng)域之一，管得過(guò)嚴(yán)過(guò)死，再優(yōu)秀的人才也可能泯然眾人矣。在確保安全底線的前提下，相關(guān)職能部門(mén)理應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，合理設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入條件，為人才自由流動(dòng)、施展才能，創(chuàng)造更加寬松、友好的環(huán)境，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，讓他們?yōu)樯鐣?huì)創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。
夏熊飛
