社會捐贈資金到位了嗎？
——審計署回應汶川特大地震災后恢復重建四大熱點問題

　　社會捐贈資金到位了嗎？“特殊黨費”用在哪里了？審計發現的工程建設領域腐敗案件涉案金額有多少？通過審計挽回損失有多少？

　　針對汶川特大地震災后恢復重建中社會關注的熱點問題，審計署固定資產投資審計司司長徐愛生22日通過審計署門戶網站，一一作答。

　　社會捐贈資金99．9％以上的社會捐贈資金已經到位

　　汶川特大地震發生后，社會各界踴躍捐贈，如今這些社會捐贈資金是否全部到位了呢？

　　徐愛生說，從審計調查的情況看，除了個別企業由于金融危機而破產外，汶川地震中認捐的社會捐贈資金99．9％以上都到位了。

　　據徐愛生介紹，為了回應社會關切，審計署對民政部、紅十字總會、慈善總會和6個省社會捐贈資金籌集情況進行了專項審計調查，抽查了10場大型募捐活動。

　　由于大多數單位預先采取了一些有效措施，如民政部要求舉牌認捐的企業預先簽訂合同或者將認捐資金預先撥付到賬，明星個人現場現金捐款，一定程度上避免了認捐不兌現的問題。

　　“特殊黨費”主要用在補助災區貧困戶和學校、黨員活動室等重建項目

　　汶川特大地震發生后，全國4550多萬共產黨員為汶川地震災區繳納“特殊黨費”97．3億元。這筆資金的使用管理情況如何？

　　徐愛生說，對于“特殊黨費”，我們已經按照中組部的要求，安排四川、甘肅和陜西三個主要受災省審計機關加強對災后恢復重建中“特殊黨費”管理使用情況的審計監督，最近審計署還派人對“特殊黨費”管理使用情況進行了專項審計調查。

　　從調查的情況看，特殊黨費早在去年11月就已經撥付到各受災省了，這些錢主要用在補助災區貧困戶和學校、黨員活動室等重建項目，管理比較規范。

　　據徐愛生介紹，在適當時候，審計署還將和中組部一起對特殊黨費的管理使用情況進行檢查。

　　違法違紀的案件涉案金額198．3萬元

　　近年來，工程建設領域貪污腐敗盛行，汶川特大地震災后恢復重建中跟蹤審計是否發現案件線索或者大案要案？

　　徐愛生說，從檢察機關統計的情況看，工程建設領域是貪污腐敗的多發地帶。但由于審計機關提前介入，全過程跟蹤審計，派了幾千人盯著，因此，到目前為止發現的案件線索不是很多，也沒有大案要案。

　　截至2010年2月底，審計署已向司法、紀檢監察機關和其他有關部門移送案件線索7起，涉案人員18人，涉案金額198．3萬元，已有11人被判刑，其余7人有關部門正在處理。

　　據徐愛生介紹，這些違法違紀的案件主要涉及違規招投標、采購劣質設備、騙取補助金，涉案人員主要是一些鄉村干部。

　　徐愛生說：“總體而言，災后恢復重建跟蹤審計發現的違法違紀問題和案件線索，要比其他建設項目審計發現的少得多。”

　　節約重建資金或挽回損失12億多元

　　在汶川特大地震災后恢復重建資金使用管理上，跟蹤審計發揮了怎樣的作用，有什么成效？

　　徐愛生說，從一年多的實踐看，情況很好，效果不錯。截至2010年2月底，審計機關先后組織近3000個審計組、8000多人次審計人員對規劃總投資4000多億元的13000多個項目進行了跟蹤審計和審計調查，節約重建資金或挽回損失12億多元，收回擠占挪用資金3億元。

　　此外，審計機關共向被審計單位發出審計情況通報1047份，促進各級各部門和參建單位建立健全規章制度600多項，改進了2500多個項目的建設管理，改善了200多個項目的工程質量。

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[責任編輯：張曉靜]