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12省市區(qū)被確定為全國基本養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)省份

2011年06月03日 22:08:50  來源:浙江在線
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  有人說,人生最后10—20年的活法,是決定一生是否精彩的關(guān)鍵。在浙江省老齡辦采訪,我感到震驚,浙江人口老齡化速度和程度遠(yuǎn)超乎想象,誰來養(yǎng)活我們?如何提高養(yǎng)老生活品質(zhì)?這是橫亙在浙江未來老人——60后、70后、80后面前的天問。

  上周,民政部、國家發(fā)改委正式確定浙江等12個(gè)省(市、區(qū))為全國基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)省份。

  浙江省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“我們正與省發(fā)改委緊密配合,就試點(diǎn)方案、項(xiàng)目單位遴選等問題開展研究”。

  不過,他透露,按國家部署,浙江試點(diǎn)的目標(biāo)有三個(gè):

  建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),基本滿足老年人口服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

  構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為骨干的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  探索國辦國營、國辦民營、民辦公助等多種形式,出臺(tái)老年人護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同類型養(yǎng)老服務(wù)的政府補(bǔ)貼與個(gè)人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度,基本形成一套適合浙江省情的養(yǎng)老服務(wù)管理運(yùn)營模式。

  為何這么重視養(yǎng)老? 30年后浙江老年人口達(dá)到峰值

  2009年浙江老年人口比例

  老年人口 總?cè)丝诒壬夏晖谠黾釉黾颖戎?/P>

  60歲及以上 762.39萬人 16.18%33.01萬人 4.53%

  65歲及以上 518.44萬人 11%16.17萬人 3.22%

  80歲及以上 115.95萬人 15.21%5.89萬人 5.35%

  這組最新的數(shù)據(jù),是按戶籍人口統(tǒng)計(jì)的。省老齡辦工作人員說,國際公認(rèn)的老齡化社會(huì)有兩個(gè)參照指標(biāo),一是60周歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻^10%;二是65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻^7%。

  在上世紀(jì)80年代末,浙江是全國最先進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的省份之一。目前的人口老齡化程度僅次于上海。

  種種跡象顯示,進(jìn)入本世紀(jì)以來,浙江的老年人口和高齡老人持續(xù)快速增長,特別是近兩年均以每年4.5%左右的增幅“跑步前進(jìn)”。

  預(yù)計(jì)2040年前后,浙江的老年人口將達(dá)到峰值1460萬,約占總?cè)丝诘?2%。屆時(shí),浙江各地呈現(xiàn)一片“銀發(fā)”景象,社會(huì)撫養(yǎng)成本大幅上升。

  各地人口老齡化差別蠻大 杭嘉湖較高 溫州最低

  浙江人口老齡化程度總體很高了,但各個(gè)地市差別還是蠻大的。

  為什么會(huì)產(chǎn)生這種差異?

  省老齡辦專家分析,人口老齡化程度是由人口的出生、死亡等因素決定的,它與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況有著密切聯(lián)系。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、文化教育水平以及婦女生育水平等方面存在差異,全省各市之間人口老齡化速度也不一樣。

  杭嘉湖紹等地計(jì)劃生育實(shí)行早,做得好,人口出生率低,少數(shù)地方甚至出現(xiàn)人口負(fù)增長,加上生活水平好,壽命長,老人相對多;舟山人口老齡化系數(shù)高,可能跟遷移有關(guān)系,很多年輕人出去就不回海島了;至于溫臺(tái)地區(qū)人口老齡化系數(shù)低,或與當(dāng)?shù)赜^念有關(guān),很多人寧愿罰款也要超生。(記者 陳文龍)

 

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[責(zé)任編輯:孫金誠]

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