國務院神華集團烏海能源公司駱駝山煤礦“3.1”特別重大透水事故調(diào)查組全體會議強調(diào)：嚴查事故原因　嚴厲追究責任　嚴格安全管理

　　國務院神華集團烏海能源公司駱駝山煤礦“3·1”特別重大透水事故調(diào)查組21日上午在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市召開全體會議。會議強調(diào)，要依法嚴肅認真開展事故調(diào)查，徹底查清事故原因，嚴厲追究事故責任。

　　事故調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長駱琳在會議上說，事故責任認定尚需組織專家深入調(diào)查、科學地作出結論，但經(jīng)初步調(diào)查分析，神華集團駱駝山煤礦建設施工中存在嚴重違規(guī)違章行為，該礦井下施工的16號煤層回風大巷掘進工作面探放水措施不落實，在掘進施工打炮眼時導出奧陶系灰?guī)r地下水，淹沒井下巷道和硐室；出現(xiàn)透水征兆后現(xiàn)場撤離不及時，造成大量人員傷亡事故，主要表現(xiàn)在三個方面。

　　一是該礦地質(zhì)勘探資料與實際水文地質(zhì)情況有差異，對奧灰水防治工作認識和措施不到位。該礦地質(zhì)資料中顯示的水文地質(zhì)條件簡單，建設、施工、監(jiān)理、設計等單位思想麻痹大意，尤其是該礦2007年12月軌道大巷發(fā)生奧灰水涌水淹井后，未引起相關單位的高度重視，沒有采取有針對性的防治措施。

　　二是礦井建設施工中的探放水措施不落實，沒有嚴格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定，發(fā)生事故的掘進工作面作業(yè)規(guī)程沒有制定探放水方案，在實際施工中沒有配備探放水設備，掘進過程中沒有采取超前探放水措施。

　　三是沒有嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班下井的規(guī)定，應急處置工作不果斷、不及時。掘進工作面施工過程中，在出現(xiàn)炮眼噴水、工作面片邦、附近巷道底板鼓凸等透水征兆約一個半小時的時間里，未立即采取斷電、撤人措施，最終釀成特別重大事故。

　　駱琳說，所有這些都充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真和搶工期、趕進度等突出問題。他表示，事故調(diào)查組要按照“四不放過”原則，依法依規(guī)、實事求是、認真負責地開展事故調(diào)查處理工作，嚴肅追究事故責任。

[責任編輯：孫金誠]