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海南擬立法實行農藥專營 封堵禁限用高毒農藥

2011年06月03日 22:08:31  來源:新華網海南頻道
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  為整肅海南農藥市場,保障農民能用上合格合規的農藥,海南省人大經過數次調研,對《海南經濟特區農藥管理若干規定》提出了具體修改意見,擬對農藥批發實行專營特許制度,從銷售源頭上加強農藥管理。

  據調查,在全省實行權利下放市縣后,《海南經濟特區農藥管理若干規定》在實施過程中存在農藥經營門檻低,農藥經營網點過多;經營人員素質參差不齊,監管難度大等現象。許多農藥經營點的經銷人員缺乏農藥專業知識,不能辨別農藥的真假,更談不上指導農民科學合理使用農藥。

  海南省農業廳2010年初的摸底調查顯示,全省農藥店共2342家,平均每個鄉鎮超過10個,三亞崖城等瓜菜集中種植鄉鎮,農藥經營網點近百家,遠遠超過《海南經濟特區農藥管理若干規定》的規劃。此外,全省還存在一些無照無證、有證無照、有照無證的鄉村農藥經營點,禁限用高毒農藥往往通過這些無證無照的“黑點”進行地下交易,而且一些正規農藥店之間也會相互包庇。

  針對這一問題,《海南經濟特區農藥管理若干規定(修訂草案)》中提出,在海南經營農藥批發實行專營特許制度,農藥零售經營實行許可制度。實行農藥專營體制,嚴格限定農藥經銷商的資質,并逐步形成以批發經營為主,農技服務與農藥銷售相結合的銷售渠道。

  實行查驗農藥購買憑證制度。規定農藥批發企業在批發銷售農藥時,應當給農藥購買者出具購買憑證。農藥零售經營者購進農藥時,應當向批發企業索要購買憑證,與購銷臺賬一并保存。

  草案明確了縣級以上人民政府應當加強農藥監督管理工作,加大對農藥科技和農藥監測設備的投入,并將相關經費納入本級財政預算等。(記者 趙葉蘋)

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[責任編輯:孫金誠]

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