當地時間9月23日，國務院總理溫家寶在紐約聯合國總部出席聯合國安理會首腦會議并發表講話。新華社記者 申宏 攝

　　新華網聯合國９月２３日電 中國國務院總理溫家寶當地時間２３日在紐約聯合國總部出席聯合國安理會首腦會議并發表講話。全文如下：

　　實現共同安全　締造持久和平

　　在安理會首腦會議上的講話

　　中華人民共和國國務院總理　溫家寶

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　　主席先生，各位同事：

　　很高興出席本次安理會首腦會議，感謝主席先生的倡議和土耳其代表團為會議所作的努力。

　　當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，世界經濟政治格局出現新變化。國際安全形勢總體穩定，但受國際金融危機的影響，不穩定、不確定因素增多。局部沖突、軍備競賽、領土爭端等傳統安全問題依然存在，時有激化。恐怖主義、跨國犯罪、網絡安全、大規模殺傷性武器擴散等非傳統安全問題日益突出。

　　面對復雜多元的安全威脅和挑戰，加強多邊合作，采取更有力的集體行動加以應對，已成為廣大會員國的普遍共識。中方認為，安理會作為集體安全機制的核心，應該進一步增強權威，在維護國際和平與安全方面承擔更大責任、做出更大努力、發揮更大作用。在此，我愿就安理會新形勢下的工作提出四點主張：

　　第一，高舉和平旗幟，推動以和平方式解決爭端。安理會應該始終堅持這一根本原則。在全球化背景下，各國利益相互交織，命運相互依存，和平是眾望所歸，戰爭不得人心。歷史反復證明，通過對話和談判等外交手段解決爭端，是實現持久和平的唯一有效途徑。安理會應當根據《聯合國憲章》的宗旨和原則，加強斡旋與調停，大力推動當事方以和平方式化解分歧與矛盾，預防沖突發生，防止沖突升級。

　　第二，完善工作手段，提高安理會解決問題的能力。聯合國維和行動作為安理會應對沖突的主要手段之一，近年來規模和任務不斷擴大、職能和授權日趨多元，亟需總結經驗、提高執行的效率和效力。安理會要堅持中立、當事方同意、非自衛不使用武力的“哈馬舍爾德”三原則，密切與當事方的溝通，加強與地區組織的配合，統籌維和行動的“進入”與“撤出”戰略，協調軍事與政治努力，在通盤考慮的基礎上適時授權部署維和行動。安理會依據《聯合國憲章》可以決定使用制裁，但要慎用這一手段。制裁本身并不是目的，一味通過制裁施壓往往于事無補，只有采取綜合戰略，堅持外交努力優先，才是解決問題的正確之道。

[責任編輯：楊云濤]