原標題：周新民：提出治理能力現代化是三中全會的重要突破

    人民網北京4月22日電 領導者核心能力理論創立者、中國領導科學研究會常務理事周新民做客人民網以“領導者核心能力與國家治理能力現代化”與網友交流。他指出，國家治理體系和治理能力現代化目標的提出，是十八屆三中全會《決定》最大的思路亮點和重要理論突破。

    為什么這樣說，理由有三：第一，從國家治理體系和治理能力現代化被賦予的總目標地位來看，所謂總目標，就是統攬全局、提綱挈領的目標，必然具有根本性和高標準的屬性。國家治理體系和治理能力現代化，第一次提出就上升到與完善和發展中國特色社會主義制度并列的高度，說明它與完善與發展中國特色社會主義制度同等重要。

    第二，從國家治理體系和治理能力現代化的固有功能看，它擔負著完善和發展中國特色社會主義制度宏大目標具體落地的歷史使命，為全黨全國人民增強道路自信、制度自信、理論自信提供了現實載體。國家治理體系和治理能力現代化水平越高，中國特色社會主義制度越能完善和發展；中國特色社會主義制度越完善，國家治理體系和治理能力現代化水平越能提升，兩者是不可分割的統一體。

    第三，從國家治理體系和治理能力現代化的自身性質看，它與“具有新的歷史特點的偉大斗爭”、“社會主義建設事業‘五位一體’偉大布局”和“黨的建設新的偉大工程”一樣，同屬于建設和發展中國特色社會主義偉大實踐的重要內容。國家治理體系和治理能力現代化，更具有機制性、保障性和融會性特點，它與上述“偉大斗爭”、偉大布局“和”偉大工程“一起，共同構成了中國特色社會主義現代化建設的完整體系。