轉(zhuǎn)變發(fā)展方式　實現(xiàn)經(jīng)濟增長

　　——在亞太經(jīng)合組織第十九次領導人非正式會議上的講話

　　（2011年11月13日，美國夏威夷）

　　中華人民共和國主席　胡錦濤

　　尊敬的奧巴馬總統(tǒng)，

　　各位同事：

　　很高興同各位同事相聚在夏威夷。這個美麗的地方是連接太平洋東西兩岸的一個紐帶。我們在這里共同探討促進亞太經(jīng)濟發(fā)展、深化區(qū)域合作具有特殊意義。

　　當前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國經(jīng)濟相互依存不斷加深，全球經(jīng)濟治理出現(xiàn)新變革。同時，世界經(jīng)濟形勢復雜多變，一些主要經(jīng)濟體增速下滑，一些國家主權債務問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護主義明顯增多，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。此外，國際和地區(qū)熱點此起彼伏，糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災害等全球性挑戰(zhàn)日益突出，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　在幾天前召開的二十國集團領導人戛納峰會上，與會各國領導人一致同意，當前形勢下，要繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的精神，堅定不移保增長、促穩(wěn)定，尤其要努力實現(xiàn)強勁增長。這是世界經(jīng)濟發(fā)展對我們提出的客觀要求，也是各國各地區(qū)人民的共同愿望。我們要堅定信心和決心，拿出勇氣和智慧，增強責任感和緊迫感，切實落實去年橫濱會議通過的《亞太經(jīng)合組織領導人增長戰(zhàn)略》，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，努力推動經(jīng)濟平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長，實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。為此，應該重點作出以下努力。

　　第一，加強協(xié)調(diào)，積極完善全球經(jīng)濟治理。全球經(jīng)濟治理機制應該反映世界經(jīng)濟格局變化，這有利于各國加強協(xié)調(diào)合作、有效應對挑戰(zhàn)。我們應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，共同提振市場信心。我們應該繼續(xù)推進國際金融機構改革，遵循相互尊重、集體決策原則，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權。我們應該提高金融監(jiān)管的針對性和有效性，加強對信用評級機構和跨境資本流動等監(jiān)管，保持主要儲備貨幣流動性的合理穩(wěn)定，完善國際貨幣體系，支持二十國集團在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮重要平臺作用，促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　第二，堅定不移，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長是推動經(jīng)濟復蘇的必然要求，也是促進經(jīng)濟長遠發(fā)展的必然要求。我們應該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構。發(fā)達國家應該實施負責任的宏觀經(jīng)濟政策，妥善處理主權債務和財政風險。新興市場國家應該積極擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。我們應該統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，實現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保持財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性。

　　我們應該把促進就業(yè)作為鞏固和拓展經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要途徑，實施有利于充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度創(chuàng)造勞動者就業(yè)和發(fā)展機會。我們應該實行更加有利于促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財政、稅收、金融政策，建設健全的公共就業(yè)服務體系，構建和諧勞動關系。我們應該完善有利于勞動者成長成才的引導機制、培養(yǎng)機制、評價機制、激勵機制，充分發(fā)揮教育的作用，堅持教育的公益性和普惠性，提高全體勞動者素質(zhì)和能力，加快構建社會保障體系，著力解決與人民生活息息相關的實際問題。希望各成員積極支持和參與亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進項目及其中心的活動，加強在人力資源開發(fā)、促進就業(yè)、青年技能人才培養(yǎng)等方面的合作。

　　第三，凝聚共識，繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化。經(jīng)濟全球化有利于促進合理的國際分工和產(chǎn)品要素優(yōu)化配置，貿(mào)易和投資開放對確保經(jīng)濟復蘇具有關鍵作用。我們應該繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化，切實履行已經(jīng)作出的承諾，不采取新的貿(mào)易保護主義措施，堅決反對和共同抵制各種形式的保護主義，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制，確保各國人民共享貿(mào)易和投資自由化益處。我們應該爭取今年在對最不發(fā)達國家產(chǎn)品提供“免關稅、免配額”議題上首先達成多哈回合談判早期收獲協(xié)議，拿出政治意愿，推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合目標。中國已經(jīng)宣布對同中國建交的最不發(fā)達國家97％的稅目的產(chǎn)品給予零關稅待遇。我們應該積極推進亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化，為亞太地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)復蘇和發(fā)展提供活力和動力。

[責任編輯：吳怡]