區縣一級黨委手中究竟有多少權力？區委書記、副書記、常委各有哪些權力？這些權力該如何運行，如何監督？在西城區第十一次黨代會現場，164張“職權流程圖”向近400名黨代表曝光，接受監督。就此，西城區“權力清單”曝光于民，讓權力在陽光下運行。

　　“權力清單”把從區黨代會、區委全會、區委常委會到區委書記、副書記、常委以及區委各職能部門、區委直屬黨委、區委任命的黨組等各個組織的2000多項職權，一一羅列了出來。

　　區委常委有109項職權

　　記者獲悉，區縣一級黨委手中究竟有多少權力，長期以來并未形成一個清晰的“清單”。今年3月份，北京市確定西城區作為本市“區(縣)委權力公開透明運行”唯一試點，開始權力公開透明運行工作。工作的第一步就是列出這份“權力清單”。

　　在這份清單上，區委領導的種種職權，事無巨細，寫得清清楚楚，比如，區委書記的貫徹執行權、主持決策權、審核把關權、督促檢查權、應急處置權、干部醞釀權、區委工作領導權，區委副書記的集體決策參與權、重要事項建議權……記者數了一下，12名區委常委會成員擁有109項職權。

　　給權力套上了“韁繩”

　　給區委職權分門別類的同時，西城區委還特別注意劃分了其與區人大、區政府、區政協之間的權力界限，從根本上厘清了“四套班子”之間的權力內涵和聯系，有效防止了超越職權、職權交叉、黨政不分、權責不清、權力過于集中等問題。

[責任編輯：張曉靜]